今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。新春伊始，人民網(wǎng)江蘇頻道策劃推出“突破”系列城市觀察報(bào)道。

　　打開(kāi)江蘇地圖，長(zhǎng)江北岸的泰州可謂蘇中門戶。地理上“居中”的泰州，經(jīng)濟(jì)體量亦處在全省“中游”。在你追我趕、競(jìng)爭(zhēng)激烈的江蘇，“腰部”城市如何頂住壓力，再進(jìn)一步？

　　泰州把目光對(duì)準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)，將其作為全市“1+4”產(chǎn)業(yè)體系中的“C”位。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)城市，泰州成績(jī)不俗——建成全國(guó)最大的中成藥生產(chǎn)基地，疫苗產(chǎn)業(yè)集聚度全國(guó)最高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)地級(jí)市前列，2023年全市（規(guī)上）大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模站上3000億元臺(tái)階。

　　大健康產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)?！庇心抗捕?，江蘇省內(nèi)就有南京、蘇州、無(wú)錫、連云港等多個(gè)城市同臺(tái)競(jìng)技，泰州如何做到“讓外界提到大健康就想到泰州”？

　　產(chǎn)業(yè)集聚 家底厚實(shí)

　　在泰州，談起醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，繞不開(kāi)揚(yáng)子江藥業(yè)。這家創(chuàng)建于1971年的龍頭藥企，連續(xù)14年位列中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜TOP10，也是泰州大健康產(chǎn)業(yè)興起的重要支點(diǎn)。

　　走進(jìn)揚(yáng)子江藥業(yè)的中藥生產(chǎn)基地，藥材從田間到車間的過(guò)程在屏幕上全程可視；從凈制提取到裝箱出庫(kù)，一道道生產(chǎn)流程井然有序。如今，這家企業(yè)正在加速推進(jìn)中藥、化學(xué)藥、生物藥“三藥并舉”，聚焦“大健康”和“國(guó)際化”，發(fā)力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　得益于龍頭企業(yè)帶動(dòng)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚，泰州醫(yī)藥高新區(qū)（又稱“中國(guó)醫(yī)藥城”）去年首次進(jìn)入全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。

　　在這里，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)穿插坐落在林立的藥企中間，全市政務(wù)服務(wù)中心也搬到了企業(yè)“門口”，人才公寓周邊的現(xiàn)代街區(qū)里年輕人往來(lái)穿梭……流動(dòng)的生機(jī)與活力，處處彰顯著這里是泰州大健康產(chǎn)業(yè)畫卷上的“耀眼之筆”。

　　“審批業(yè)務(wù)園區(qū)內(nèi)就能辦理，公司樓下走幾步就到了?！痹谔┲葆t(yī)藥高新區(qū)“藥品監(jiān)督服務(wù)綜合體”業(yè)務(wù)辦理窗口前，一家藥企員工袁萍道出了公司落戶的緣由，“產(chǎn)業(yè)集聚，辦事方便，服務(wù)貼心?！睋?jù)了解，江蘇省首個(gè)藥品監(jiān)督服務(wù)綜合體于去年10月落地，省藥監(jiān)局審評(píng)核查泰州分中心先后獲得154項(xiàng)賦權(quán)，可為藥企提供“一窗式”審評(píng)審批服務(wù)。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，項(xiàng)目支撐不斷夯實(shí)。2023年2月，泰州79個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資達(dá)277.9億元。同年12月，在泰州市大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委成立儀式上，全市10個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，總投資超40億元。

　　“堅(jiān)持招大引強(qiáng)和培大育強(qiáng)并舉，加快集聚知名龍頭企業(yè)，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)層級(jí)向中高端邁進(jìn)，形成全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！碧┲菔邪l(fā)改委主任、大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委書記陶玲告訴人民網(wǎng)，當(dāng)前正積極謀劃發(fā)揮大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)品牌效應(yīng)，用好部省共建機(jī)制和省級(jí)支持政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“鍛鏈升級(jí)”。

　　厚實(shí)家底疊加政策青睞，泰州大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展攀高向強(qiáng)。濟(jì)川藥業(yè)等一批醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，雀巢、阿斯利康、勃林格殷格翰等全球知名跨國(guó)制藥企業(yè)紛至沓來(lái)。截至目前，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已集聚國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)1200多家，2100多項(xiàng)“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果落地申報(bào)。

　　做實(shí)平臺(tái) 激發(fā)創(chuàng)新

　　“8年磨一劍，一款填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的疫苗上市，盤活了整個(gè)公司。”看著十多輛疫苗專用冷鏈運(yùn)輸車駛出廠區(qū)，近30萬(wàn)支國(guó)內(nèi)首款四價(jià)流感病毒亞單位疫苗陸續(xù)發(fā)走，江蘇中慧元通生物科技股份有限公司總經(jīng)理助理封浩道出了大健康產(chǎn)業(yè)高投入、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)。

　　這家2015年落戶泰州醫(yī)藥高新區(qū)的企業(yè)，和當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)疫苗企業(yè)一樣，孵化自中國(guó)醫(yī)藥城疫苗工程中心?！爸行木邆渖镏破费邪l(fā)、中試生產(chǎn)、臨床評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)等功能，主要承擔(dān)加速疫苗關(guān)鍵技術(shù)工程化、疫苗科研成果產(chǎn)業(yè)化任務(wù)。”該中心主任彭福中介紹，疫苗產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)周期長(zhǎng)，中心可以為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供場(chǎng)地、技術(shù)等“一站式”支持服務(wù)。

　　疫苗產(chǎn)業(yè)是泰州大健康產(chǎn)業(yè)的重要板塊，疫苗工程中心是泰州醫(yī)藥高新區(qū)布局建設(shè)的22個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)之一。如今，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已集聚起10家人用疫苗企業(yè)、4家動(dòng)物疫苗企業(yè)，擁有各類疫苗產(chǎn)品近50個(gè)。其中，已有5家人用疫苗企業(yè)獲《藥品生產(chǎn)許可證》，占江蘇省的5/9、全國(guó)的1/9，產(chǎn)業(yè)集聚度在全國(guó)園區(qū)中最高。

　　高集聚度為當(dāng)?shù)匾呙绠a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也對(duì)創(chuàng)新能力和人才引進(jìn)提出了更高的要求。泰州地處蘇中，區(qū)位上面臨著“誰(shuí)也不靠”的尷尬境地，人才難題如何破解？

　　“研發(fā)在上海，產(chǎn)業(yè)化在泰州，前研后產(chǎn)兩不誤?！苯K荃信生物醫(yī)藥股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們超80%的研發(fā)團(tuán)隊(duì)在上海的離岸創(chuàng)新中心。這是泰州嵌入式鏈接科創(chuàng)資源的縮影：通過(guò)布局大健康領(lǐng)域離岸創(chuàng)新中心，構(gòu)建“離岸研發(fā)孵化、泰州轉(zhuǎn)化應(yīng)用”協(xié)同創(chuàng)新模式，推動(dòng)本土創(chuàng)新和離岸創(chuàng)新雙向聯(lián)動(dòng)。

　　“目前我們已在上海、無(wú)錫等地布局4家大健康領(lǐng)域離岸創(chuàng)新中心?！碧┲菔锌萍季志珠L(zhǎng)包亞介紹，該市實(shí)施“創(chuàng)新主體梯次培育”等六大行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力；設(shè)置“大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)”，支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新；依托北大醫(yī)學(xué)部運(yùn)行醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新“聚變效應(yīng)”。

　　一核兩翼 差異發(fā)展

　　說(shuō)起泰州這座城市的標(biāo)簽，除了“健康”，還有“幸?！薄２粌H馬可·波羅700多年前游歷泰州時(shí)曾留下“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”的贊譽(yù)，當(dāng)下的泰州也已連續(xù)四年登榜“中國(guó)最具幸福感城市”。

　　幸福感從何而來(lái)？從一桌豐盛的“泰式”早茶，到靖江的肉脯、湯包等休閑食品，到興化的農(nóng)旅生態(tài)景點(diǎn)，再到姜堰的康養(yǎng)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)……這也是泰州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)鮮明特征：各板塊差異化發(fā)展，注重醫(yī)藥制造與醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等健康服務(wù)融合發(fā)展。

　　泰州市以醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）為核心、南部沿江健康制造板塊和里下河生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地為兩翼、一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的功能區(qū)為支點(diǎn)的“一核、兩翼、多支點(diǎn)”的“大健康產(chǎn)業(yè)雁陣”日漸豐滿。

　　一翼向南，泰興、靖江相連。圍繞打造“鮮食之都”目標(biāo)，泰興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園搶抓大健康風(fēng)口，布局預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，目前已集聚農(nóng)產(chǎn)品精深加工及食品加工企業(yè)40家。

　　靖江的重點(diǎn)在開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)保健食品和養(yǎng)生美食。營(yíng)養(yǎng)素制造商艾蘭得深耕此地，助力靖江成為全球最大維C出口基地。“最近，我們先后承接了幾筆美國(guó)工廠轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的大額訂單，公司全部生產(chǎn)線一直在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”江蘇艾蘭得營(yíng)養(yǎng)品有限公司副總經(jīng)理史雅儒說(shuō)。

　　興化處于醫(yī)藥高新區(qū)向北的另一翼，生態(tài)康養(yǎng)是其特色。初春時(shí)節(jié)的千垛景區(qū)油菜花含苞待放，當(dāng)?shù)孛χ鴮?duì)游船畫舫和基礎(chǔ)配套進(jìn)行檢查，為即將到來(lái)的旅游高峰備戰(zhàn)。近年來(lái)，興化依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展四季有景的農(nóng)旅休閑產(chǎn)業(yè)；依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　對(duì)內(nèi)，差異化融合發(fā)展；對(duì)外，南北聯(lián)動(dòng)“抱團(tuán)”。2022年，泰州牽頭與無(wú)錫、連云港聯(lián)合申報(bào)的“泰連錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”，成功入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　江蘇省發(fā)布的泰連錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群培育提升三年行動(dòng)方案（2023-2025）顯示，將奮力打造全球生物醫(yī)藥研發(fā)與制造高地、長(zhǎng)三角世界級(jí)生物醫(yī)藥集群核心承載區(qū)。這對(duì)泰州大健康產(chǎn)業(yè)而言，無(wú)疑是新的進(jìn)階機(jī)遇。