遼寧省“12345+網(wǎng)格”構(gòu)建基層社會(huì)治理新模式 實(shí)現(xiàn)訴求辦理全面提速
中新網(wǎng)沈陽2月15日電(李晛)不久前,遼寧省營口大石橋市振興社區(qū)網(wǎng)格員巡查時(shí)接到群眾反映,府北小區(qū)因改建導(dǎo)致部分井蓋缺失,存在安全隱患。網(wǎng)格員通過社區(qū)、街道、市三級(jí)指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)處置平臺(tái),逐層推送,問題直達(dá)城建部門,僅一天,新井蓋全部到位。
記者2月15日從遼寧省營商局獲悉,該局搭建發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的“直通車”,通過“12345熱線+網(wǎng)絡(luò)”一體化運(yùn)行制度,實(shí)現(xiàn)訴求辦理全面提速。2022年全省12345熱線平均辦結(jié)天數(shù)從9天縮短至7天,供熱、供電、供水等民生訴求平均辦理時(shí)效縮短至16小時(shí)。
據(jù)了解,過去,遼寧省基層訴求辦理工作一直存在訴求渠道融合力度不夠,工作閉環(huán)機(jī)制不完善、社區(qū)網(wǎng)格辦理力度較弱,缺少向上“提級(jí)辦理”機(jī)制、化解矛盾問題合力不足,缺乏有效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)體系不健全,未形成規(guī)范化制度體系、數(shù)據(jù)治理體系不完善,服務(wù)政府決策能力不足等問題。為補(bǔ)足短板,2022年以來,遼寧省營商局把“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)解決問題、減少問題激化”作為12345熱線的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化體制改革,構(gòu)建解決基層訴求快速響應(yīng)機(jī)制,探索建立“12345+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理新模式。
遼寧省營商局深化“12345熱線+網(wǎng)格”管理體制改革,構(gòu)建“1+6”工作制度體系。印發(fā)《遼寧省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》,配套出臺(tái)了企業(yè)群眾訴求辦理、群眾訴求辦理實(shí)施細(xì)則、考核評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)管理、知識(shí)庫建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等6個(gè)細(xì)則,全力推進(jìn)12345熱線平臺(tái)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,從程序冗多、步驟繁瑣向優(yōu)化層級(jí)、提高效率轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
同時(shí),遼寧省營商局建立六級(jí)聯(lián)動(dòng)制度。將12345熱線已有的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)辦理體系與基層街道、社區(qū)網(wǎng)格工作體系整合銜接、相互融合,形成“接訴即辦”和“網(wǎng)格報(bào)告、鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”六級(jí)聯(lián)動(dòng)制度,拓寬民生問題上行通道,落實(shí)部門職能下沉責(zé)任等;還建立“確權(quán)責(zé)任清單”快速響應(yīng)制度;建立雙向化解制度。
遼寧省營商局主要負(fù)責(zé)人表示,依托“12345熱線+網(wǎng)格”制度,不僅有利于打造“人人都是網(wǎng)格員”的理念,還從過去的被動(dòng)受理變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)問題收集“無死角”;從逐級(jí)轉(zhuǎn)辦變?yōu)橐绘I直達(dá),實(shí)現(xiàn)訴求辦理“零等待”;從單方處置變?yōu)閰f(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)矛盾化解“一站式”;從接訴即辦變?yōu)槲丛V先辦,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“小切口”。試點(diǎn)運(yùn)行期間,“12345熱線+網(wǎng)格”平臺(tái)有效化解遼寧省信訪增量較大的養(yǎng)老保險(xiǎn)欠繳、土地征收及動(dòng)拆遷、產(chǎn)權(quán)證辦理、工資拖欠及勞資糾紛、教師職稱及待遇等涉及教育、社保、醫(yī)療、住建、司法等領(lǐng)域訴求問題共49.1萬余件(次),同比增加26%。(完)
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