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議事有平臺 辦事有新招

發(fā)布時間:2023-02-15 11:12:00來源: 人民日報

  議事有平臺 辦事有新招(深閱讀)

  黨的二十大報告提出:“全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式?!?/p>

  近年來,湖北省襄陽市廣泛開展“協(xié)商在一線·襄約來商量”活動。通過“群眾出卷、政協(xié)領(lǐng)卷、協(xié)商答卷”的工作機制,實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商與基層民主的有效銜接。2022年,襄陽市政協(xié)共開展一線協(xié)商活動269次,參與的委員、群眾代表超過8000人次,解決群眾急難愁盼問題200余件,提升了基層社會治理的精度和效果。

  協(xié)商什么 群眾來提

  2月3日,記者來到樊城區(qū)王寨街道施營社區(qū)金方圓小區(qū),小區(qū)里一幢幢紅磚樓房排列整齊、環(huán)境整潔干凈。居民張運榮說:“過去到處是私搭亂建,一下雨,路上積水都到了小腿。多虧‘協(xié)商在一線·襄約來商量’活動,解決了困擾我們的大問題?,F(xiàn)在,走進小區(qū)我們心情都敞亮!”

  金方圓小區(qū)是個老舊小區(qū),存在不少問題,路面積水、粉刷不達標(biāo)、雨水管未更換……去年5月,王寨街道政協(xié)委員活動組到施營社區(qū)調(diào)研,收到了金方圓小區(qū)居民提出的100多個問題?!斑@是老舊小區(qū)的通病,社區(qū)的財力能力有限,很難讓居民都滿意?!笔I社區(qū)黨委書記、居委會主任韓開洪說。

  委員們將100多個問題歸納為13個大類,將金方圓小區(qū)的后續(xù)改造問題作為協(xié)商議題,邀請住建等相關(guān)職能部門、社區(qū)負責(zé)人、黨員代表與小區(qū)業(yè)主代表進行了多次協(xié)商。最終,通過各部門合作,增加資金投入,切實解決了群眾提出的問題。

  2022年,襄陽市各級政協(xié)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了318個協(xié)商議事室,將市政協(xié)委員按居住地、工作地或?qū)I(yè)界別編入27個委員活動組,定期組織委員到社區(qū)、村組走訪調(diào)研,梳理群眾所盼、基層為難、政協(xié)可為的重點協(xié)商議題。“政協(xié)委員在解決實際問題中成就感滿滿,工作熱情越來越高?!蓖跽值勒f(xié)委員活動組組長李金奪說。

  “襄陽市縣兩級共有2646名政協(xié)委員,政協(xié)委員履職要深入群眾搜集民情民意,才能切實幫群眾解決問題?!毕尻柺姓f(xié)主席李詩說:“‘協(xié)商在一線·襄約來商量’給政協(xié)委員提供了一個深入群眾、服務(wù)群眾的平臺?!?/p>

  如何破解 政協(xié)牽線

  春節(jié)后,襄城區(qū)朱家號油燜大蝦店生意興隆。老板朱艷敏說:“多虧政協(xié)委員來協(xié)商,幫我們解決了制約發(fā)展的大問題!今年還辦不辦‘蝦王爭霸賽’?”“放心,一定繼續(xù)辦下去。”襄城區(qū)龐公街道閘口社區(qū)黨委書記陳志娟笑著說。

  近年來,受多種因素影響,曾經(jīng)的襄城區(qū)飲食行業(yè)名片“閘口大蝦”出現(xiàn)經(jīng)營困難。2022年,傳統(tǒng)的大蝦消費旺季將至,可許多店鋪還是門可羅雀。陳志娟看在眼里,急在心里。襄城區(qū)政協(xié)委員來調(diào)研,她首先提出問題:“如何再次擦亮‘閘口大蝦’品牌名片?”

  襄城區(qū)政協(xié)邀請從事旅游、餐飲行業(yè)的委員和相關(guān)部門委員組成專班,對“大蝦一條街”沿線46家飲食服務(wù)經(jīng)營戶逐戶走訪,共收集到138條意見建議,摸清了影響發(fā)展的瓶頸問題,比如不許出店經(jīng)營、客人停車難等。

  隨后,襄城區(qū)政協(xié)邀請商戶、居民和交管、城管等相關(guān)部門負責(zé)人面對面,在餐廳現(xiàn)場召開協(xié)商議事會。幾番討論下來,交管部門負責(zé)人承諾解決停車問題,城管部門也表示可協(xié)調(diào)商家旺季出店擺桌經(jīng)營。同時,區(qū)里還聽取商戶建議,舉辦了第一屆“蝦王爭霸賽”,“閘口大蝦”再度吸引了眾多顧客。

  群眾出了卷,題目怎么解,得聽群眾意見。“協(xié)商在一線·襄約來商量”把協(xié)商地點放在田間地頭、居民小區(qū)、商戶餐廳,方便群眾參與,也讓協(xié)商氛圍更輕松。協(xié)商會上,群眾提出了合理化建議,有關(guān)部門聽到了群眾的真心話,政協(xié)委員和專業(yè)人士提出了“金點子”,難題也變得不再難解。

  “給群眾、部門、專業(yè)人士提供協(xié)商議事的平臺,奔著解決問題去,集中眾人智慧,總能找到解決問題的辦法。”陳志娟說。

  怎樣落實 跟蹤問效

  “我們這兒是老城區(qū),人流量大,周邊全是餐飲店鋪,過去一到飯點,到處都是油煙味兒,嗆人得很?!奔易》菂^(qū)大慶西路社區(qū)老五金公司家屬院的毛運華,提起小區(qū)以前的狀況,止不住地搖頭。

  去年初,襄陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的委員們收到該社區(qū)居民反映的餐飲油煙擾民問題,就此展開協(xié)商。市政協(xié)組織市生態(tài)環(huán)境局、市城管委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門負責(zé)人及群眾代表、餐飲企業(yè)負責(zé)人開完協(xié)商會后,列出問題清單,明確責(zé)任單位,確定整改時限,逐項推進落實,形成“協(xié)商—監(jiān)督—落實”的工作流程。

  去年5月中旬,按照承諾時限,委員們第一次“回頭看”,看到相關(guān)商戶的油煙凈化裝置已經(jīng)采購?fù)瓿?;去?月下旬,委員們再次“回頭看”,相關(guān)商戶的油煙凈化裝置完成了改造升級。經(jīng)現(xiàn)場測定,油煙全部達標(biāo)排放?!拔覀兘M織了3次摸底調(diào)研、兩次現(xiàn)場‘回頭看’,督促問題解決?!笔姓f(xié)人口資源環(huán)境委員會主任鄭雁冰說。

  “協(xié)商在一線·襄約來商量”提供協(xié)商平臺,督促群眾的合理建議真正被采納、職能部門的承諾真正兌現(xiàn)。襄陽市委出臺《關(guān)于推進“協(xié)商在一線”充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的實施意見》,要求各級政府及其有關(guān)部門要為政協(xié)開展“協(xié)商在一線”提供有利條件,保障參與各方的知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,建立督辦落實機制,靈活采用政務(wù)督查、協(xié)商監(jiān)督、跟蹤視察、提案督辦等方式,及時跟蹤督辦,促進協(xié)商成果的采納、落實和反饋。

  現(xiàn)在,大慶西路社區(qū)的油煙問題解決了,毛運華笑容滿面。“協(xié)商在一線·襄約來商量”已成為落實全過程人民民主、加強基層社會治理的有效方式。

  本報記者 田豆豆

(責(zé)編:陳濛濛)

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