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李鋼:香港在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中作用獨(dú)特

李鋼 發(fā)布時(shí)間:2022-06-30 08:35:00 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  粵港澳大灣區(qū)不僅是中國(guó)當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一,而且已經(jīng)成為全球增長(zhǎng)最快、最有活力的灣區(qū)。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,香港具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與作用。

  在內(nèi)聯(lián)外接方面,香港既與內(nèi)地具有密切和深入的政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系,又與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密。香港是亞太地區(qū)重要的商業(yè)和貿(mào)易服務(wù)中心,在區(qū)域性和國(guó)際性經(jīng)濟(jì)金融組織與平臺(tái)中具有較高的影響力。香港的法律制度能夠較好地接軌國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)則。從海運(yùn)方面看,香港位于全球最繁忙的國(guó)際航路上,港口經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是國(guó)家開(kāi)放格局中的重要門(mén)戶;從陸路運(yùn)輸看,香港背靠廣東,通過(guò)現(xiàn)代化的互聯(lián)互通,可以便捷、高效、低成本地連通內(nèi)地,是連接海陸、溝通中外的重要節(jié)點(diǎn);從空運(yùn)看,香港有全球最繁忙的國(guó)際機(jī)場(chǎng),客貨運(yùn)量都位居全球前列。

  國(guó)家“十四五”規(guī)劃支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。自近代以來(lái),香港成為東西方文化交匯融合的中心,來(lái)自東西方不同地域、民族背景的人群在此接觸,多種文明在此交匯,使其成為亞洲文化最多元化的城市之一,形成了中西合璧、特色鮮明的人文積淀。

  作為全球信息和資訊中心,香港與世界各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫對(duì)接、暢通無(wú)阻,這為信息溝通提供了最基本的渠道。香港是海外企業(yè)總部的集中地,大量的海外企業(yè)為香港提供了即時(shí)的全球資訊以及接觸世界各地狀況和市場(chǎng)形勢(shì)的渠道。

  香港既享有《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》等優(yōu)惠政策待遇,又具有不同于內(nèi)地城市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度,因此能夠在“一國(guó)兩制”安排下,發(fā)揮好“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好“超級(jí)聯(lián)系人”作用。

  香港還可以在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮國(guó)際化人才輸入地與培養(yǎng)地的重要作用,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)打造人才高地。教育交流與合作被視為在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)民心相通的重要橋梁,利用香港高等教育優(yōu)勢(shì),可源源不斷為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)培養(yǎng)和輸出高質(zhì)量人才資源。

  國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)是“一帶一路”倡議的重要支撐,香港完全可以借助自由貿(mào)易港這一優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)高效的國(guó)際貿(mào)易中心和國(guó)際航運(yùn)中心,擔(dān)當(dāng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的角色,促進(jìn)大灣區(qū)貿(mào)易暢通。由于香港是全球著名自由貿(mào)易港、單獨(dú)關(guān)稅區(qū),其自由市場(chǎng)法制完善,因此香港可以發(fā)揮其在軟件、硬件及地理位置上的優(yōu)勢(shì),助力大灣區(qū)與沿線國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建或RCEP簽署,為“一帶一路”貿(mào)易暢通鋪路。

  在構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局方面,香港作為自由貿(mào)易港,可以推進(jìn)內(nèi)地參與國(guó)際大循環(huán),吸引國(guó)際人才、資金與技術(shù)融入內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。例如,以香港作為中介,在世界范圍內(nèi)吸引關(guān)鍵生產(chǎn)領(lǐng)域或核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相關(guān)頂尖人才;借助香港人才資源與全球人力資源的聯(lián)系,通過(guò)香港有關(guān)人才的示范和吸引作用,助力大灣區(qū)企業(yè)更好發(fā)展。

  全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)要打破地區(qū)之間的各種壁壘,粵港澳大灣區(qū)要走在前面。市場(chǎng)壁壘的打破不僅要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),而且要輔之以相關(guān)先進(jìn)制度與人才儲(chǔ)備。香港人力資本積累水平很高,擁有各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高端服務(wù)人才資源,在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中也可以發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

 ?。ㄗ髡呦抵袊?guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員 李鋼)

(責(zé)編: 王東)

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