人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源。為加快培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才，近日國家中醫(yī)藥管理局、教育部、人社部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》（簡稱《意見》），對今后一個時期中醫(yī)藥人才工作作出了系統(tǒng)部署。國家中醫(yī)藥管理局6月24日舉行新聞發(fā)布會，介紹《意見》及中醫(yī)藥人才工作有關(guān)情況。

　　培養(yǎng)造就中醫(yī)藥領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學家

　　“《意見》是首次制定的系統(tǒng)部署中醫(yī)藥人才工作的政策性文件?！眹抑嗅t(yī)藥管理局人事教育司司長盧國慧說，高層次人才是中醫(yī)藥人才工作的重中之重，也是引領(lǐng)帶動整個事業(yè)發(fā)展的排頭兵。

　　當前，對標中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，中醫(yī)藥高層次人才隊伍總體依然不足，特別是具有影響力的領(lǐng)軍人才依然缺乏。對此，《意見》從吸引、集聚、激勵人才和加強平臺建設(shè)幾個方面提出了相關(guān)的政策舉措。

　　一是培養(yǎng)造就中醫(yī)藥領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學家，在院士評選、國家重大人才工程、高層次人才評選中探索中醫(yī)藥人才單列計劃、單獨評價，注重發(fā)現(xiàn)和推介中醫(yī)藥優(yōu)秀人才。面向國家重大項目、國家實驗室、全國重點實驗室等，吸引、發(fā)現(xiàn)、造就若干站在科技發(fā)展最前沿、在中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性和卓越的科技組織領(lǐng)導才能的戰(zhàn)略科學家。

　　二是培育壯大領(lǐng)軍人才的隊伍。繼續(xù)實施領(lǐng)軍人才計劃，繼續(xù)支持包括岐黃學者在內(nèi)的各類高層次人才培養(yǎng)項目。創(chuàng)新實施多學科交叉創(chuàng)新團隊建設(shè)專項，借以吸引行業(yè)內(nèi)外包括海內(nèi)外相關(guān)學科的優(yōu)秀團隊，來開展中醫(yī)藥重點領(lǐng)域關(guān)鍵問題聯(lián)合攻關(guān)，打造一批多學科交叉創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)一批多學科的交叉創(chuàng)新人才。同時，還要加強中醫(yī)藥與人工智能、生物醫(yī)學、哲學、社會科學等相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科的交叉融合，以更加開放包容的視野和胸懷培育高層次的復合型中醫(yī)藥人才。

　　三是打造中醫(yī)藥人才發(fā)展的高地，圍繞著國家重要人才中心和創(chuàng)新高地的布局建設(shè)，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等中醫(yī)藥優(yōu)勢資源相對比較集中的區(qū)域，建設(shè)中醫(yī)藥高層次人才中心和創(chuàng)新高地。指導推動7個國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)開展人才政策綜合改革試點，打造具有國際競爭力和吸引力的人才示范區(qū)。

　　建立健全符合中醫(yī)藥特點的激勵機制

　　《意見》提出深化人才發(fā)展體制機制改革?！斑@個問題始終是人才工作的重點和難點。”盧國慧說，《意見》從拓寬中醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)的崗位、落實用人自主權(quán)、加大薪酬激勵力度、完善評價機制等四方面進行了探索。

　　其中，人才評價前端連著培養(yǎng)，后端連著使用和激勵，意義重大。人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長劉冬梅表示，《意見》通過健全職稱評價體系，完善職稱評價標準，以及鼓勵人才向基層流動等方面的一些舉措，來完善中醫(yī)藥領(lǐng)域的職稱評價制度。

　　在健全職稱評價體系方面，增設(shè)了中醫(yī)技師的職稱評審專業(yè)，加強中醫(yī)技師的人才隊伍建設(shè)。

　　在完善評價標準方面，分類建立了中醫(yī)臨床人才、基礎(chǔ)人才、科研人才的評價標準。

　　對于臨床人才，重點評價臨床療效，把診斷的準確率、治療方案、病歷分析、合理用藥、診療質(zhì)量、患者滿意度以及師帶徒情況等作為評價的主要要素。

　　對于基礎(chǔ)人才，重點評價中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究和原創(chuàng)能力，把重大理論創(chuàng)新、重要學術(shù)專著、古典醫(yī)籍挖掘作為重要的評價要素。

　　對于科研人才，主要評價探索疾病規(guī)律，解決臨床問題，用現(xiàn)代的科學來解讀中醫(yī)藥學原理的能力，把主持重大科研項目創(chuàng)新型代表作、科研成果的產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化等作為評價的主要要素。

　　“通過對中醫(yī)住院、病案的數(shù)據(jù)，以及公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核數(shù)據(jù)的認真梳理和研究，設(shè)置了像中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等特色評價指標，這樣能更加準確科學地評價中醫(yī)藥人才。”劉冬梅說。

　　盧國慧表示，通過建立表彰機制，《意見》提出建立健全符合中醫(yī)藥行業(yè)特點、國家表彰和社會褒獎相結(jié)合的激勵機制，加大向基層一線和艱苦地區(qū)的傾斜力度。

　　在鼓勵人才向基層流動方面，《意見》明確提出，中醫(yī)醫(yī)師晉升副高級職稱的時候，應(yīng)當有累計一年的在縣級以下或者是對口支援醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)的經(jīng)歷。

　　鼓勵引導名老中醫(yī)、中醫(yī)藥專家上臺講課

　　在中醫(yī)藥高層次人才的教育培養(yǎng)過程中，重視和加強中醫(yī)藥經(jīng)典教學，是新時代中醫(yī)藥教育貫徹傳承精華、守正創(chuàng)新的核心要義。

　　“通過加強完善‘重經(jīng)典、讀經(jīng)典、強師承’的中醫(yī)藥經(jīng)典教學模式，推動中醫(yī)藥教學傳承精華，最為核心的是要提升中醫(yī)學生的中醫(yī)思維能力?！苯逃扛叩冉逃靖彼鹃L王啟明說。

　　優(yōu)化課程“重經(jīng)典”。加快建立以中醫(yī)藥課程為主線的中醫(yī)藥類專業(yè)的課程體系，要將《黃帝內(nèi)經(jīng)》《金匱要略》等中醫(yī)經(jīng)典課程納入到本科、研究生教學的必修課程。同時，要進一步提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程的比重，而且強調(diào)要把經(jīng)典的教學融入基礎(chǔ)臨床的課程中，貫穿于中醫(yī)人才培養(yǎng)的全過程。

　　以考促學“讀經(jīng)典”。加強醫(yī)教協(xié)同，會同國家中醫(yī)藥管理局全面推行全國中醫(yī)藥經(jīng)典能力等級考試?！拔覀兿朐诟采w全部24所獨立設(shè)置的中醫(yī)藥院校的基礎(chǔ)上，進一步拓展到所有舉辦中醫(yī)藥教育的高校，并逐步將等級考試的結(jié)果納入到學生學業(yè)考評體系，來引導中醫(yī)藥學生‘讀經(jīng)典、用經(jīng)典’?！蓖鯁⒚髡f。

　　深度融合“強師承”。加快建立《意見》提出來的早跟師、早臨床的學習制度，特別是鼓勵引導名老中醫(yī)、中醫(yī)藥專家上臺。同時也讓臨床醫(yī)師來授經(jīng)典?！敖?jīng)典除了在院校學習之外，還要經(jīng)過在臨床上的實踐，才能周期性、螺旋式地提升對經(jīng)典的理解和認識?！蓖鯁⒚髡f。

　　《 人民日報海外版 》（ 2022年06月28日 第 09 版）