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著力打造展示中國風范的靚麗名片

海南省中國特色社會主義理論體系研究中心 發(fā)布時間:2022-05-12 08:43:00 人民日報

  在海南建設自由貿易港,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。今年4月,習近平總書記在海南考察時,希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。這為海南自由貿易港建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,深刻認識在海南建設自由貿易港的重大意義,加快推進海南自由貿易港建設,努力讓海南成為新時代中國改革開放的示范。

  貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。習近平總書記指出:“要把海南更好發(fā)展起來,貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是根本出路?!?年來,海南自由貿易港建設進展明顯,整體推進蹄疾步穩(wěn)、有力有序。政策紅利不斷釋放,市場主體快速增長,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質量顯著提升。我們要繼續(xù)抓好海南自由貿易港建設總體方案和海南自由貿易港法貫徹落實,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,強化“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實”的工作推進機制,確保海南自由貿易港如期順利封關運作。圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網、文化、維修、金融、航運等重點領域,聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、熱帶特色高效農業(yè),加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。搶抓全球新一輪科技革命和產業(yè)變革重要機遇,加快科技體制機制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉化力度,加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。隨著海南自由貿易港建設進一步蓬勃展開,市場主體將大幅增長,產業(yè)競爭力將顯著提升,經濟發(fā)展質量和效益將顯著改善,人民群眾的獲得感幸福感安全感將繼續(xù)得到提升。

  探索形成具有國際競爭力的開放制度體系。海南是我國最大的經濟特區(qū),具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。在海南建設自由貿易港,充分學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法和制度安排,探索形成具有國際競爭力的開放制度體系,有利于為我國更深層次地適應、運用并積極參與國際經貿規(guī)則制定提供重要平臺。為了探索形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,海南著力破除各方面體制機制弊端。以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,深化現(xiàn)代農業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放,推動服務貿易加快發(fā)展,保護外商投資合法權益。在內外貿、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。以貿易投資自由化便利化為重點,以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產業(yè)體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障,在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的前提下,構建海南自由貿易港政策制度體系。

  打造我國深度融入全球經濟體系的前沿地帶。當今世界,貿易保護主義、單邊主義、內顧傾向不斷抬頭,新冠肺炎疫情等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,經濟全球化遭遇更大的逆風和回頭浪。習近平總書記強調,經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢,中國政府將始終秉持人類命運共同體理念,堅持開放合作、普惠共贏,促進經濟全球化健康有序發(fā)展。在海南建設自貿區(qū),積極探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措,是構建人類命運共同體的實際行動。我們要形成具有國際競爭力的開放政策和制度,加快建立開放型經濟新體制,增強區(qū)域輻射帶動作用,打造我國深度融入全球經濟體系的前沿地帶。利用建設自由貿易港的契機,同“一帶一路”參與國家和地區(qū)開展多層次、多領域的務實合作,建設21世紀海上絲綢之路的文化、教育、農業(yè)、旅游等交流平臺,在建設21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點上邁出更加堅實的步伐。海南自由貿易港建設,以實際行動向世界表明“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”,必將推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù),讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。

  (作者:海南省中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆:王和平、畢普云)

(責編: 王東)

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