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工業(yè)化、智能化、綠色化 山東助力新型建筑工業(yè)化發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2022-05-11 16:56:00來源: 人民網(wǎng)-山東頻道

  人民網(wǎng)濟(jì)南5月10日電 (逄鑫珊) 日前,山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。在10日下午山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉對(duì)《意見》進(jìn)行了解讀。

  王潤(rùn)曉介紹,為加快推進(jìn)山東省新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在對(duì)省內(nèi)外新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研,形成專題報(bào)告基礎(chǔ)上,廣泛征求各方意見,經(jīng)多次修改完善,會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《意見》。

  王潤(rùn)曉指出,《意見》包括加快發(fā)展工業(yè)化建造、協(xié)同發(fā)展智能化建造、積極發(fā)展綠色化建造、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、創(chuàng)新組織管理模式、強(qiáng)化支撐能力建設(shè)、保障措施7大部分、21項(xiàng)內(nèi)容,有四大特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn):

  明確發(fā)展路徑。結(jié)合山東省實(shí)際,提出工業(yè)化、智能化、綠色化建造發(fā)展推進(jìn)路徑。一是加快發(fā)展工業(yè)化建造。健全管控機(jī)制,城鎮(zhèn)新建民用建筑全面推廣預(yù)制內(nèi)隔墻板、樓梯板、樓板,政府投資或國(guó)有資金投資建筑工程應(yīng)按規(guī)定采用裝配式建筑,其他項(xiàng)目裝配式建筑占比不低于30%,并逐步提高比例要求。到2025年,山東省新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到40%以上,其中濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市達(dá)到50%。二是協(xié)同發(fā)展智能化建造。推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù),推進(jìn)先進(jìn)制造設(shè)備、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備研發(fā)、制造,鼓勵(lì)建設(shè)應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能建造協(xié)同平臺(tái),加快推進(jìn)智慧工地建設(shè)。三是積極發(fā)展綠色化建造。制定綠色建造評(píng)價(jià)體系和技術(shù)導(dǎo)則,打造一批綠色建造示范工程,全面推行綠色施工,積極推行全裝修交付,展裝配化裝修,推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材發(fā)展,提高綠色建材應(yīng)用比例。

  突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同。著眼提高工業(yè)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)全鏈條企業(yè)實(shí)現(xiàn)貫通協(xié)同,解決新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)銜接不夠、供需脫節(jié)等問題。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。編制實(shí)施新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,到2025年培育形成10個(gè)以上各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2030年打造形成省會(huì)、膠東、魯南3個(gè)千億級(jí)新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。培育壯大骨干企業(yè),推行新型建筑工業(yè)化“鏈主”制,選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為“鏈主”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方主體協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈一體化。三是加強(qiáng)支撐能力建設(shè)。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研究,建立新型建筑工業(yè)化重大科技成果庫(kù),編制推廣技術(shù)產(chǎn)品目錄;加快各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定,編制戶型設(shè)計(jì)、構(gòu)件和部品部件標(biāo)準(zhǔn)化圖集;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,支持校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

  注重創(chuàng)新引領(lǐng)。著眼提高工程建設(shè)質(zhì)量水平,改進(jìn)工程組織方式,組織開展試點(diǎn)示范,解決施工組織方式落后、監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問題。一是創(chuàng)新組織管理模式。推行工程總承包、全過程咨詢,政府或國(guó)有資金投資的建筑工程帶頭采用。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加強(qiáng)全過程質(zhì)量責(zé)任追溯。推進(jìn)與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的工程造價(jià)市場(chǎng)化改革。二是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。健全新型建筑工業(yè)化全過程質(zhì)量安全保證體系,建立構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)備案、質(zhì)量飛行檢查等監(jiān)管機(jī)制,推行建設(shè)、監(jiān)理單位駐廠監(jiān)造;提高新型建筑工業(yè)化綜合管理服務(wù)信息化水平,提升服務(wù)能力和監(jiān)管效率。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織省級(jí)新型建筑工業(yè)化示范工程、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展智能建造及建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用等試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)小巨人、瞪羚、獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等認(rèn)定。

  加強(qiáng)政策扶持。依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)章政策,借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),提出涵蓋規(guī)劃、科技、財(cái)政、人力、金融、環(huán)保、工程建設(shè)、商品房預(yù)售、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等方面的扶持政策,其中多項(xiàng)扶持政策為山東省首次提出。如:支持新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域符合條件的高層次人才申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)人才工程;入魯投資建廠或設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心的,隨遷高級(jí)管理、技術(shù)人員享受人才引進(jìn)相關(guān)政策;采用全裝修交付商品住房的裝修費(fèi)用計(jì)入購(gòu)房貸款基數(shù),不計(jì)入繳納公共部位維修資金基數(shù);購(gòu)置智能建造等重大技術(shù)裝備按規(guī)定享受所得稅、進(jìn)口稅收優(yōu)惠;將新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)納入“好品山東”品牌體系遴選,符合條件的企業(yè)納入高端品牌培育企業(yè)名單;對(duì)新型建筑工業(yè)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目參建主體,在行業(yè)信用評(píng)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)等方面可予以加分支持。

  (責(zé)編:公雪、邢曼華)

(責(zé)編: 李文治)

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