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強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐

黃鎖明 發(fā)布時(shí)間:2022-01-07 08:40:00 光明日?qǐng)?bào)

  習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出:“國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!睂?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,以一定質(zhì)量、足夠數(shù)量的多元化人才作支撐。2021年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人”,提出“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持全面培養(yǎng)、分類(lèi)施策”“堅(jiān)持多元主體、分工配合”“堅(jiān)持廣招英才、高效用才”等一系列人才工作原則。高校是人才的搖籃,是科技創(chuàng)新、成果供給的重要力量,應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才、建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、承擔(dān)責(zé)任。

  確立“新農(nóng)人”培養(yǎng)目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。這指明了“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”是“新農(nóng)人”的基本內(nèi)涵。如何確保高校培養(yǎng)的涉農(nóng)人才及其知識(shí)技術(shù)真正為鄉(xiāng)村所用?這就要把“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”確立為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的育人目標(biāo)?!岸r(nóng)業(yè)”是發(fā)展農(nóng)業(yè)與開(kāi)發(fā)新農(nóng)業(yè)的知識(shí)與技能基礎(chǔ);“愛(ài)農(nóng)村”是扎根鄉(xiāng)村的情感基礎(chǔ);“愛(ài)農(nóng)民”則是服務(wù)農(nóng)民的情感基礎(chǔ)。三者是一種交互合力的關(guān)系:只有具備“懂農(nóng)業(yè)”的知識(shí)與技能基礎(chǔ),且擁有“愛(ài)農(nóng)村”“愛(ài)農(nóng)民”的情感基礎(chǔ)的“新農(nóng)人”,方能真正服務(wù)于“三農(nóng)”工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這一育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要高校與地方協(xié)同推進(jìn)。

  優(yōu)化“新農(nóng)科”專(zhuān)業(yè)設(shè)置。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織等的全面振興,因而在人才需求上具有多元性,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才等。當(dāng)前,與地方需要的鄉(xiāng)村振興人才需求相比,高校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)在一定程度上存在知識(shí)專(zhuān)一化、技能單一化、專(zhuān)業(yè)分散化等問(wèn)題。教育部印發(fā)的《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》將“人才培養(yǎng)提質(zhì)行動(dòng)”作為重點(diǎn)任務(wù)之一,具體包括“促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展建設(shè)”“強(qiáng)化人才培養(yǎng)”“加強(qiáng)基層人才能力培訓(xùn)”等方面內(nèi)容,這為高校培養(yǎng)涉農(nóng)人才指明了方向。2019年,在教育部統(tǒng)籌規(guī)劃下,“新農(nóng)科”建設(shè)拉開(kāi)帷幕,旨在推進(jìn)農(nóng)科與理工文學(xué)科深度交叉融合,主動(dòng)適應(yīng)信息社會(huì)對(duì)人才需求的轉(zhuǎn)變。眾多高校錨定國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,面向新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民,主動(dòng)適應(yīng)變革,因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,以創(chuàng)新方式培養(yǎng)復(fù)合型人才,切實(shí)推行科技小院專(zhuān)項(xiàng)、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)項(xiàng)研究生招生項(xiàng)目,使一批研究生層次的應(yīng)用型人才脫穎而出。下一步,高校與地方需要持續(xù)互動(dòng),周期化常態(tài)化優(yōu)化涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置,以切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才需求與高校人才培養(yǎng)供給的匹配程度。

  創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?!靶罗r(nóng)人”不僅需要具有一定的科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,而且需要具備一定的經(jīng)營(yíng)管理能力??梢?jiàn),涉農(nóng)人才需要具有極強(qiáng)的實(shí)踐性技能,不是僅僅在大學(xué)教室里就能培養(yǎng)出來(lái)的,因而亟待創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加強(qiáng)校地協(xié)同,在培養(yǎng)過(guò)程中推進(jìn)理論與實(shí)踐的融合。一方面,將“土專(zhuān)家”“土秀才”等鄉(xiāng)村人才引進(jìn)高校課堂,與高校專(zhuān)職教師一同開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能教育,在豐富高校課堂教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的自覺(jué)性。另一方面,將高校教師與學(xué)生引入“希望的田野”,拓展高校教師與學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)識(shí),做到真正了解鄉(xiāng)村、理解農(nóng)村,進(jìn)而懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,并將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于農(nóng)村,打通理論與實(shí)踐之間的“梗阻”。當(dāng)前,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式在實(shí)踐層面已經(jīng)有所推進(jìn),但仍存在諸多壁壘,需要高校與地方共同推進(jìn),以實(shí)踐為基礎(chǔ),在未來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

  靈活合理用好人才。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人才在不同機(jī)構(gòu)、不同地域之間的流動(dòng)愈加頻繁。當(dāng)前,鄉(xiāng)村在社會(huì)服務(wù)、公共設(shè)施等方面與城市相比,還存在諸多短板。如果脫離實(shí)際情況,試圖將人才“固定”在鄉(xiāng)村,很可能會(huì)傷害他們的“鄉(xiāng)村情感”,打消他們建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性,為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。因而,對(duì)涉農(nóng)人才的應(yīng)用策略應(yīng)更加靈活合理,秉持可“不為我有”但“必為我用”的邏輯,建設(shè)一支容納不同層次、類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍。靈活合理用好涉農(nóng)人才,既需要高校在推進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作中更加面向廣大鄉(xiāng)村,引導(dǎo)學(xué)生扎根鄉(xiāng)村;也需要地方在用才時(shí)不拘形式,為鄉(xiāng)村人才提供個(gè)性化崗位。例如,通過(guò)建構(gòu)鄉(xiāng)村人才的委托培養(yǎng)與定向就業(yè)體制以及地方各種優(yōu)惠性政策,強(qiáng)化高校的“推力”與地方的“拉力”,進(jìn)而形成“合力”,吸引人才到鄉(xiāng)村就業(yè)甚至安家。通過(guò)建立高??萍既藛T等各類(lèi)人才到鄉(xiāng)村掛職等制度,推動(dòng)人才周期化滾動(dòng)化服務(wù)鄉(xiāng)村。通過(guò)地方與高校協(xié)同開(kāi)發(fā)周期性培訓(xùn)課程,使鄉(xiāng)村人才的知識(shí)與技能在服務(wù)過(guò)程中不斷提升,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村。

  總之,鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要前提,只有把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,多措并舉強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,才能使各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

  (作者:黃鎖明,系南京工業(yè)大學(xué)教師工作部部長(zhǎng)、副研究員,本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目[19AKS008]階段性成果)

(責(zé)編: 王東)

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