西藏昌都:堅持“節(jié)水優(yōu)先” 全力推進縣域節(jié)水型社會達標建設
開展縣域節(jié)水型社會達標建設,是踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路、落實《國家節(jié)水行動方案》的重要舉措,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件。對加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理、從粗放用水向高效用水、從過度開發(fā)水資源向主動節(jié)約保護轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。
2018年以來,按照自治區(qū)水利廳關于開展縣域節(jié)水型社會達標建設工作部署,昌都市結(jié)合本地實際,及時制訂《昌都市縣域節(jié)水型社會達標建設工作方案》和《昌都市節(jié)水行動實施方案》,扎實推進各階段工作任務。我市江達縣、八宿縣、洛隆縣分別于2019年、2020年、2022年先后列為自治區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設試點縣。八宿縣于2021年通過自治區(qū)水利廳組織的縣域節(jié)水型社會達標建設驗收、評估工作,江達縣正積極開展驗收、評估申報工作,洛隆縣縣域節(jié)水型社會達標建設正穩(wěn)步推進。在推進縣域節(jié)水型社會達標建設過程中,我市采取多舉措開展節(jié)水工作。
一是規(guī)范計劃用水,強化定額管理。嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)用水定額》(2019年修訂版),核定下達取用水戶年度用水計劃,建立重點取用水戶監(jiān)控管理臺賬。積極落實水資源消耗總量和強度雙控要求,對用水企業(yè)單位按相關規(guī)定及時增減年度取水量,把計劃用水與定額管理相結(jié)合,使節(jié)水工作體現(xiàn)在日常管理工作之中。
二是完善計量設施,健全水價機制。開展了洛隆縣孜托灌區(qū)、卡若區(qū)俄洛灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,完善計量設施安裝,使兩個灌區(qū)計量率達到100%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計量率100%。全面推進居民用水階梯水價,對居民非居民按超計劃、超定額用水實行累進加價收費,有力地促進了節(jié)約用水。
三是落實節(jié)水制度,實施節(jié)水管理。市節(jié)約辦公室在征求成員單位意見及建議的基礎上,印發(fā)《昌都市建設項目節(jié)水“三同時”制度》實施意見(試行)》(昌水資源〔2020〕214號)要求項目節(jié)水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,為我市下一步做好節(jié)約用水管理工作奠定基礎。
四是強化監(jiān)督檢查,嚴格落實整改。進一步加強對取用水戶用水全過程監(jiān)管,開展自備水源取用水戶水平衡測試和城鎮(zhèn)重點用水戶節(jié)水“診斷”,及時發(fā)現(xiàn)用水過程中存在的問題,督促各取用水戶完善用水節(jié)水管理制度、完善用水計量體系和改進用水措施,推動全社會節(jié)水行動的深入開展。同時,對不能按時完成目標任務的單位和企業(yè),提出整改期限,嚴格落實節(jié)水要求。
五是加強宣傳教育,營造輿論氛圍。堅持把宣傳教育作為節(jié)水型社會建設的基礎性工作來抓,以“世界水日”“中國水周”宣傳活動為契機,充分利用本地廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,廣泛宣傳節(jié)水的重要性和必要性,向群眾廣泛宣傳,呼吁人民珍惜水、愛護水、保護水資源,形成處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水的良好氛圍。
下一步,昌都市水利局將按照水利部、自治區(qū)水利廳有關要求,繼續(xù)強化監(jiān)管、完善措施、補足短板,把縣域節(jié)水型社會達標建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓,大力推動全社會節(jié)水,推動提升全民節(jié)水意識,引領社會形成珍惜水、節(jié)約水和愛護水的良好風尚。
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