“雙減”進行時|四川出臺新規(guī),全面規(guī)范校外培訓廣告管理
四川在線1月20日從四川省教育廳獲悉,四川省出臺《校外培訓廣告管控工作方案》,要求切實加強校外培訓廣告管控,有效治理校外培訓廣告亂象,積極促進構建教育良好生態(tài),確?!半p減”政策要求落實到位?!斗桨浮酚墒∈袌霰O(jiān)管局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省國資委和省廣電局等八部門聯(lián)合制定,提出校外培訓廣告管控五大舉措。
認真組織清理整治
各地有關部門要立足實際,不區(qū)分學科類、非學科類,集中時間、集中力量開展全面排查,徹底清理存量、堅決杜絕增量,確保轄區(qū)內(nèi)主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡平臺以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(含幼兒園)的校外培訓廣告。組織相關市場主體開展自查整改,全面梳理在播、在刊的校外培訓廣告并立即停止刊播。督促相關傳播平臺進一步完善廣告發(fā)布審核制度,堵塞管理漏洞,尤其堅決防止以節(jié)(欄)目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓廣告。對于未按要求停止刊播的,有關部門要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任;廣告內(nèi)容虛假違法且未按期自行整改的,要依法從重處罰。
加大日常監(jiān)管力度
要采用提示、約談、告誡等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)重點媒體、網(wǎng)絡平臺企業(yè)、主要校外培訓機構以及廣告經(jīng)營、制作企業(yè)等開展行政指導,提高相關市場主體落實政策要求的自覺性和執(zhí)行力。要針對性開展校外培訓廣告監(jiān)測,暢通舉報投訴途徑,加大線索梳理力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)布校外培訓廣告行為。要加強線上線下日常巡查檢查,適時組織聯(lián)合執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢。要及時研判形勢、更新管控措施,有效應對變相發(fā)布校外培訓廣告等新問題。
嚴查違法廣告行為
嚴厲查處在中小學校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動以及利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法從嚴查處利用節(jié)(欄)目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓廣告的行為,對于夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造焦慮的虛假違法校外培訓廣告依法從重處罰。加大典型違法違規(guī)案例曝光力度,持續(xù)強化警示震懾效應。
強化部門協(xié)同監(jiān)管
各部門在認真履行各自職責基礎上,要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制作用,健全信息共享、分析研判、聯(lián)合懲戒、重點輿情聯(lián)合應對等管控機制,合力做好校外培訓廣告管控工作。強化廣告管控與校外培訓機構審批管理的協(xié)同,市場監(jiān)管部門要會同行業(yè)主管部門將校外培訓廣告管控納入對校外培訓機構日常監(jiān)管和專項檢查的范圍,將校外培訓機構廣告活動情況作為對其相關資質(zhì)管理的重要內(nèi)容。對于違反政策規(guī)定發(fā)布廣告的校外培訓機構,要加大日常監(jiān)管力度和隨機抽查頻次;對于多次違規(guī)發(fā)布校外培訓廣告或者發(fā)布虛假違法校外培訓廣告情節(jié)惡劣的,要依法依規(guī)予以處理。強化廣告管控與媒體管理的協(xié)同,將校外培訓廣告管控納入報紙、期刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體行業(yè)管理重點內(nèi)容,對于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓廣告的傳統(tǒng)媒體單位,要依法依規(guī)追究單位及有關人員責任;將校外培訓廣告管控納入互聯(lián)網(wǎng)信息管理的重點內(nèi)容,對于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓廣告的電商平臺和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),堅決依法處置。強化國有企業(yè)等單位所屬廣告牌和廣告位管控,將不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告作為加強國有企業(yè)管理的一項工作任務,堅決杜絕鐵路、地鐵、公交車、國有廠礦單位以及公交站臺等所屬廣告牌廣告位刊發(fā)校外培訓廣告,發(fā)揮積極示范效應。積極推動信用監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動融合,加強嚴重違法失信名單管理,依法依規(guī)對嚴重失信主體實施聯(lián)合約束懲戒。
構建社會共治格局
要結合當?shù)貙嶋H,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主動參與校外培訓廣告管控工作的積極性,支持基層通過網(wǎng)格化管理等方式,對學校周邊、商業(yè)樓宇、居民區(qū)等加大排查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)布校外培訓廣告行為。鼓勵群眾參與監(jiān)督,積極引導、組織社區(qū)工作者、志愿者等加入廣告管控工作,發(fā)揮社會共治效果。積極引導行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,推動相關市場主體自覺遵守有關政策要求。
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