河北省多措施加強(qiáng)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理
切實(shí)解決違規(guī)建設(shè)和爛尾樓、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題
河北省多措施加強(qiáng)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理
日前,河北省住建廳、省財(cái)政廳、省人社廳等十六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)規(guī)范管理的若干措施》,切實(shí)解決違規(guī)建設(shè)和爛尾樓、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和解決辦證難、入住難等問(wèn)題,營(yíng)造公平公正、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。
鞏固清理規(guī)范成果,嚴(yán)防違規(guī)建設(shè)和爛尾樓。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管,實(shí)施房地產(chǎn)金融宏觀(guān)審慎管理,既要防范企業(yè)盲目舉債造成的高杠桿、高負(fù)債潛在的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又要有效滿(mǎn)足房地產(chǎn)合理的資金需求。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例,保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目不低于20%,其他項(xiàng)目不低于25%,防止企業(yè)盲目擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)造成項(xiàng)目爛尾。
強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資。嚴(yán)格項(xiàng)目審批和資金管理,對(duì)未明確資金來(lái)源和籌措方式的項(xiàng)目,不予審批;對(duì)建設(shè)單位資金安排不滿(mǎn)足施工需要的,不予辦理施工許可手續(xù)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金管理,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,政府投資全部納入預(yù)算管理,堅(jiān)決制止擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),防止拖欠工程款。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位不得與施工企業(yè)簽訂墊資建設(shè)的施工合同。落實(shí)企業(yè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)和按月足額支付制度,對(duì)未履行法定義務(wù)且逾期不改的依法嚴(yán)肅懲處。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工人實(shí)名制,將農(nóng)民工和項(xiàng)目建設(shè)用工人員全部納入實(shí)名制管理。依法依規(guī)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單的當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
落實(shí)城市主體責(zé)任,嚴(yán)防房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房預(yù)售許可審批標(biāo)準(zhǔn),按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,其建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的方可辦理預(yù)售;在投資比例難以認(rèn)定的情況下,可將形象進(jìn)度作為許可條件,其工程建設(shè)須達(dá)到規(guī)劃許可設(shè)計(jì)層數(shù)的三分之一以上整層主體完工。嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,將預(yù)售資金全部納入監(jiān)管賬戶(hù),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得另設(shè)其他賬戶(hù)或以其他方式直接收存購(gòu)房款(包括預(yù)訂款、首付款、按揭貸款等),保證預(yù)售資金專(zhuān)項(xiàng)用于工程建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得代收應(yīng)由購(gòu)房人自行繳納的稅費(fèi)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,不得將代收稅費(fèi)或住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金作為商品房銷(xiāo)售和交付的前置條件。
若干舉措還對(duì)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管、開(kāi)展建筑垃圾清理整治、嚴(yán)防施工揚(yáng)塵污染等提出了明確要求。(記者宋平)
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