脫貧攻堅,教育當(dāng)好“排頭兵”
貧困問題一直是困擾人類社會發(fā)展的重大問題。在我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、人均GDP進(jìn)入中等偏高收入國家行列的時代背景下,因發(fā)展不平衡帶來的貧困問題依然突出。
“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵!”3月7日,習(xí)近平總書記來到甘肅代表團參加審議,在談到脫貧攻堅工作時,總書記的話擲地有聲。
扶貧必扶智,治貧先治愚。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),教育可以發(fā)揮怎樣的作用?如何當(dāng)好“排頭兵”?聽政協(xié)委員們有何建言。
斬窮根
阻斷貧困代際傳遞
當(dāng)年因一張《我要讀書》的照片而家喻戶曉的“大眼睛”女孩蘇明娟,如今已成長為一名共青團干部。因為教育,她不僅走出大山,成功改變了自己的命運,也改變了整個家庭的貧困境遇。
“教育扶貧的最大意義,在于斬斷窮根,讓貧窮不再代代傳遞?!比珖f(xié)委員、東北大學(xué)校長趙繼說,教育不僅可以使貧困人口掌握脫貧知識技能,更可提高貧困人口基本文化素質(zhì),改變貧困地區(qū)的經(jīng)濟文化與貧困人口的整體面貌,這是教育扶貧最大的優(yōu)勢。
“加大物質(zhì)方面的投入,能解決貧困人口一時之困,卻難以幫助他們從根本上改變貧困面貌,并且容易出現(xiàn)返貧。教育扶貧是從根上著力,提高貧困家庭脫貧致富的內(nèi)生能力,積蓄人力資本和社會資本。”全國政協(xié)委員、上海大學(xué)副校長汪小帆表示。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞·森的研究表明,教育的缺失是“能力剝奪的貧困”,是比收入貧困更深層的貧困,它會引發(fā)“貧困的代際傳遞”。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的研究數(shù)據(jù),不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平不同:本科300%、初高中108%、小學(xué)43%,人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。
在全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院大學(xué)臨時黨委書記張政文看來,受教育程度是現(xiàn)代社會中衡量一個人社會地位的重要門檻,隨著社會文明程度越來越高,門檻也將隨之提高,只有讓貧困人口接受專業(yè)系統(tǒng)的教育,獲得全面發(fā)展,才能幫助他們?nèi)谌胫髁魃鐣?,參與社會分工,從而實現(xiàn)自我價值。
抬底線
填平西部教育洼地
四川省涼山州懸崖村孩子的上學(xué)路,曾經(jīng)牽動了無數(shù)人的心。
“如今,精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅拔寨的決勝階段,西部深度貧困地區(qū)是我們要啃下的硬骨頭。”在四川有掛職經(jīng)歷的汪小帆發(fā)現(xiàn),深度貧困地區(qū)控輟保學(xué)任務(wù)較為嚴(yán)峻,讀書無用的觀念在當(dāng)?shù)氐挠绊懭暂^大。
“首先要讓當(dāng)?shù)乩习傩找庾R到教育的重要性,通過廣泛的宣傳動員,講好教育脫貧的故事,從思想上切斷貧困代際傳遞通道?!蓖粜》f。
在張政文看來,教育精準(zhǔn)扶貧必須要找準(zhǔn)靶向。要讓貧困地區(qū)的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,穩(wěn)定的有質(zhì)量的師資是基本保障。在加大硬件投入的同時,更要注重補充師資,吸引更多優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村教育事業(yè)。
“‘直過民族’貧困人口素質(zhì)的提升,是實現(xiàn)‘決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個民族地區(qū)落伍’脫貧攻堅目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一?!比珖f(xié)委員、臺盟云南省委會主委楊曉紅長期關(guān)注“直過民族”地區(qū)的教育發(fā)展,她認(rèn)為雙語教師和學(xué)前教育教師目前缺口較大,建議通過專項資金對少數(shù)民族適齡兒童入園提供生活補助,培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝罕娊邮軐W(xué)前教育的習(xí)慣。同時,保障和提高貧困地區(qū)學(xué)前教育教師的基本待遇,增加相應(yīng)的公辦教師編制指標(biāo)。
汪小帆認(rèn)為,教育信息化是解決農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點師資短缺、水平不高問題的有效方式,能讓西部地區(qū)搭上教育現(xiàn)代化的快車。汪小帆曾到四川甘孜州調(diào)研,讓他驚嘆的是,該州從2012年就開始推進(jìn)“智慧甘孜教育”建設(shè),采用直播教學(xué)和錄制教學(xué)方式,通過網(wǎng)絡(luò)平臺與全州邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校共享。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的大規(guī)模應(yīng)用,不僅讓教師觀念煥然一新,升學(xué)率也大幅度提升。
送技術(shù)
幫助貧困地區(qū)脫貧
“培養(yǎng)一名技工、致富一個家庭?!比缃?,職業(yè)教育在扶貧過程中的作用越來越多地被發(fā)現(xiàn)和實踐。
全國政協(xié)委員、北京城市學(xué)院院長劉林認(rèn)為,發(fā)展職業(yè)教育可以為老少邊窮地區(qū)富余的勞動力資源尋找到一個新的出口。培訓(xùn)成為有一技之長的技能人才,不僅能改變家庭的經(jīng)濟狀況,還能為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“留得住、用得上”的技術(shù)技能人才,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
“充分發(fā)揮職教扶貧重要作用,著力點在于暢通貧困地區(qū)生源學(xué)生就讀中職、高職的升學(xué)和就業(yè)渠道,實現(xiàn)貧困地區(qū)特別是民族地區(qū)職業(yè)院校為本地區(qū)人才培養(yǎng)服務(wù),進(jìn)而為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)?!比珖f(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華表示。
高校也是教育扶貧中的一支重要力量。
“扶貧不是在某個時間節(jié)點上完成任務(wù)就結(jié)束了,而是要樹立長期的對口支援理念。對高校來說,要在智力扶貧、科技扶貧做一篇大文章?!壁w繼認(rèn)為,高校應(yīng)該立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),結(jié)合本校學(xué)科特色實施精準(zhǔn)扶貧,將既有的科學(xué)研究成果實施有效轉(zhuǎn)化,促進(jìn)幫扶地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“高校要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村熟悉農(nóng)村發(fā)展的人才。通過開展專題培訓(xùn)、志愿服務(wù)等形式,培養(yǎng)致富帶頭人,同時鼓勵更多的年輕學(xué)子投身鄉(xiāng)村事業(yè)。”全國政協(xié)委員、重慶大學(xué)黨委書記周旬說。
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“近年來,我國學(xué)前教育取得了明顯發(fā)展,但仍是教育體系的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不充分不平衡問題依然突出,特別是在中西部農(nóng)村地區(qū),教育資源尤其是普惠性資源短缺、運轉(zhuǎn)困難、師資匱乏等問題突出。”[詳細(xì)] -
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