青海出臺(tái)《青海省重要濕地占用管理辦法(試行)》
圖為位于青海玉樹州雜多縣境內(nèi)的查旦濕地。 李江寧 攝
據(jù)青海省林草局4日消息,日前,經(jīng)青海省政府審核同意,該局印發(fā)《青海省重要濕地占用管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查結(jié)果顯示,青海省濕地面積510萬公頃,占全國(guó)濕地總面積的21.8%,居全國(guó)第一,有沼澤草地、內(nèi)陸灘涂、沼澤地、森林沼澤4大濕地類型。豐富的資源、多樣的類型,強(qiáng)大的生態(tài)功能,使之成為我國(guó)乃至世界上影響力最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。
《辦法》嚴(yán)格遵從《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理”的原則,從三個(gè)方面規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目占用濕地管理。明確了建設(shè)項(xiàng)目占用濕地時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)和草原部門意見的程序,包括縣級(jí)、市(州)級(jí)、省級(jí)林業(yè)草原主管部門按照管理權(quán)限,進(jìn)行預(yù)核、初核及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、會(huì)議審查等相關(guān)規(guī)定。
同時(shí),明確了省、市(州)級(jí)林業(yè)草原部門管理權(quán)限,省級(jí)重要濕地占用由省級(jí)林草主管部門管理,一般濕地占用由市(州)林草主管部門管理。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審核或者核準(zhǔn)時(shí),涉及占用省級(jí)重要濕地的,征求省級(jí)林業(yè)草原主管部門意見;涉及占用一般濕地的,征求市(州)級(jí)林業(yè)草原主管部門意見。明確了濕地分級(jí)管理。濕地面積(范圍)為第三次國(guó)土資源調(diào)查數(shù)據(jù)公布的全省濕地面積。濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地指列入國(guó)家(國(guó)際)重要濕地和省級(jí)重要濕地名錄的濕地,一般濕地指重要濕地以外的濕地。
《辦法》的出臺(tái),是建立濕地保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制的具體舉措,推進(jìn)濕地保護(hù)法治化建設(shè)的有益探索,將有效推動(dòng)青海省濕地資源保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,為該省生態(tài)文明建設(shè)提供重要制度保障。
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