廣東衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)五個提升
?。ㄊ紫浾邉⒅居拢?2月3日,國家衛(wèi)生健康委召開“巡禮十三五”專題系列新聞發(fā)布會(廣東專場)。廣東省衛(wèi)生健康委主任段宇飛介紹,“十三五”期間,在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性、公平性、可及性,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)體驗(yàn),公共衛(wèi)生治理水平,居民健康水平等方面,廣東衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“五個明顯提升”;與2015年相比,全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、醫(yī)師數(shù)量分別增長11.5%和20.4%。
登峰計(jì)劃建高地
段宇飛指出,廣東省醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重,由2015年的7.2%增長到2019年的9.1%。人均期望壽命由2015年的77.1歲提高到2019年的78.4歲,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率雙下降,居民主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
段宇飛介紹,“十三五”期間,該省投入150余億元,建設(shè)30家高水平醫(yī)院和廣州呼吸、腎臟、腫瘤三大中心,委省共建國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心,實(shí)施市級醫(yī)療服務(wù)能力提升計(jì)劃和三級公立醫(yī)院激勵方案。
自2018年實(shí)施高水平醫(yī)院“登峰計(jì)劃”以來,廣東省圍繞技術(shù)、科研、人才、???、制度、示范等六大任務(wù)加速發(fā)展,成效初步顯現(xiàn)。該省取得85個國家重點(diǎn)研發(fā)和科技重大專項(xiàng)、1871項(xiàng)國家自然基金項(xiàng)目;獲得157個國家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目,遴選100個省級高水平臨床重點(diǎn)??啤?019年,國家衛(wèi)生健康委與廣東省人民政府簽訂協(xié)議,共同建設(shè)1個國家醫(yī)學(xué)中心、1個綜合類區(qū)域醫(yī)療中心和6個??祁悈^(qū)域醫(yī)療中心。今年,國家呼吸醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心相繼落戶廣東,該省將充分利用這一機(jī)遇,通過聯(lián)合創(chuàng)建、設(shè)立分中心、建立協(xié)作單位等模式,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
段宇飛表示,在抗擊新冠疫情過程中,高水平醫(yī)院充分發(fā)揮了龍頭作用。有16家高水平醫(yī)院成為省級定點(diǎn)收治醫(yī)院,救治專家組由鐘南山院士領(lǐng)銜、500多名專家加入,涵蓋呼吸、感染、重癥等學(xué)科,專家組到全省各地駐診或巡診指導(dǎo),保障了所有患者得到最好救治。截至12月2日,廣東省新冠肺炎患者的治愈率達(dá)97.8%,死亡率為0.4%。
多措并舉強(qiáng)基層
段宇飛表示,廣東省堅(jiān)持全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推動區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。先后啟動實(shí)施強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)三年行動和加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)攻堅(jiān)行動,統(tǒng)籌財(cái)政投入600多億元,“軟硬兼施”提升基層服務(wù)水平。改造建設(shè)189家縣級醫(yī)院,規(guī)范化建設(shè)1萬間村衛(wèi)生站,縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。實(shí)施三甲公立醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶,實(shí)現(xiàn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)縣域全覆蓋,分級診療秩序基本形成。2020年上半年,縣域內(nèi)住院率達(dá)到86.9%,其中11個縣(市)達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)了“大病不出縣”。
在加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)方面,廣東省通過采取系列改革措施,實(shí)現(xiàn)基層人才“進(jìn)得來、流得動、留得住”。段宇飛表示,廣東省通過縣域醫(yī)共體建設(shè),實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人才統(tǒng)招、統(tǒng)管、統(tǒng)用,解決人才“進(jìn)得來”問題;通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“一類財(cái)政保障、二類績效管理”,解決人才“流得動”問題;通過提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇、基層職稱評定傾斜,解決人才“留得住”問題,取得了很好的成效。近3年來,全省基層共招聘8500名專業(yè)衛(wèi)技人才,新增高級職稱專業(yè)人才5140人,直接認(rèn)定基層副高級職稱人才95人,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工數(shù)、高級職稱人數(shù)、本科以上學(xué)歷醫(yī)生總量,分別較2015年增加28.8%、57.1%和83.3%,基層衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)明顯改善。
廣東省陽江市委常委、陽西縣委書記孫波介紹,作為全省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)首批試點(diǎn)縣,陽西縣通過組建陽西總醫(yī)院,將全縣的縣級公立醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站整合起來,實(shí)現(xiàn)了行政、人員、質(zhì)量、藥械、財(cái)務(wù)、信息、后勤、醫(yī)?!鞍私y(tǒng)一”管理。通過建立影像診斷、遠(yuǎn)程心電、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程會診4個平臺,讓縣域內(nèi)居民在家門口就能享受到縣級醫(yī)院的服務(wù)。同時,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“聯(lián)合病房”和“專家工作室”,在村衛(wèi)生站實(shí)行村醫(yī)導(dǎo)師制,通過制度性安排將縣鎮(zhèn)醫(yī)療骨干、流動護(hù)士、公衛(wèi)巡檢車等資源下沉到村衛(wèi)生站。縣級醫(yī)院門診量增長17.2%,三級四級手術(shù)量占比增長159%。
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