【觀者有心】

　　作者：彭錞、劉建業(yè)（分別系北京大學(xué)法學(xué)院研究員、北京大學(xué)法學(xué)院博士研究生）

　　　創(chuàng)作自由不等于隨心所欲，創(chuàng)新不是打法律“擦邊球”，隨著法律法規(guī)越來越健全，短視頻行業(yè)將迎來“學(xué)法者智，用法者興，守法者安”的全新局面

　　“擺拍給住院婆婆吃泡面博主被拘”“男子造謠重慶發(fā)生地震被拘”“游客雪鄉(xiāng)旅游惡意發(fā)布剪輯視頻被拘”“男子造謠倒賣捐贈(zèng)地震災(zāi)區(qū)羽絨服被刑拘”……近期，部分短視頻博主違法受罰的新聞屢上熱搜，公眾在圍觀“吃瓜”之余，也經(jīng)歷了一場普法教育：短視頻不是法外之地，創(chuàng)作自由不等于隨心所欲。

　　作為新型傳播媒介，短視頻近年來發(fā)展迅猛，已成為中國第一大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示，我國短視頻用戶規(guī)模超過10.12億，人均單日使用時(shí)長達(dá)168分鐘。短視頻平臺上有不少優(yōu)質(zhì)內(nèi)容——知識類短視頻讓人開眼界、長見識，美食類短視頻傳播美食文化，旅游類短視頻帶人體驗(yàn)詩與遠(yuǎn)方。但也有一些短視頻為吸粉引流，大搞花式炫富、擦邊色情，甚至公然編造虛假信息，借機(jī)造謠生事。這些劣質(zhì)短視頻，挑戰(zhàn)社會倫理底線，造成了非常不好的社會影響。

　　或許有人認(rèn)為，拍攝發(fā)布劣質(zhì)短視頻內(nèi)容，只是個(gè)道德問題，如果不當(dāng)，大不了賠禮道歉，一刪了之。其實(shí)不然，短視頻創(chuàng)作也有法律邊界，違法者輕則會被封號，重則要承擔(dān)相應(yīng)的行政甚至刑事責(zé)任，包括罰款、拘留、判刑等。其實(shí)，早在2000年，國務(wù)院就出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，明確禁止“散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定”。2015年，刑法修正案（九）將“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”修改為“編造、故意傳播虛假信息罪”，擴(kuò)大了受刑法規(guī)制的虛假信息范圍。近幾年，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》等一系列法律法規(guī)相繼出臺，進(jìn)一步為短視頻創(chuàng)作劃下底線和紅線。

　　無論底線，還是紅線，都是不能觸碰的“高壓線”，短視頻創(chuàng)作者一旦違規(guī)越線，必會受到法律的懲處。在“擺拍給住院婆婆吃泡面博主被拘”事件中，林某某為吸引流量，讓其母親配合擺拍視頻并在網(wǎng)上傳播，造成惡劣社會影響，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，對其作出治安拘留5日的行政處罰。在“大涼山網(wǎng)紅直播帶貨案”中，一個(gè)短視頻拍攝團(tuán)隊(duì)，打著“助農(nóng)”旗號，通過編撰劇情拍攝視頻，打造虛假人設(shè)孵化網(wǎng)紅，將假冒大涼山農(nóng)特產(chǎn)品銷售至全國20余個(gè)省份，包括網(wǎng)紅主播趙某在內(nèi)的9人分別被判處8個(gè)月至3年2個(gè)月不等的有期徒刑。

　　除了司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)，行政管理部門也在加強(qiáng)日常監(jiān)管，持續(xù)壓縮虛假劣質(zhì)短視頻的傳播空間。比如，中央網(wǎng)信辦部署開展的“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問題”專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治“短視頻傳播虛假信息問題”“短視頻展示不當(dāng)行為問題”“短視頻傳播錯(cuò)誤觀念問題”三類短視頻亂象，集中曝光突出問題，依法處罰違法主體，有力震懾了不法行為，有效凈化了行業(yè)生態(tài)。

　　提升短視頻作品質(zhì)量，規(guī)范短視頻功能運(yùn)行，營造短視頻行業(yè)良性競爭環(huán)境，除了依靠司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法、行政管理部門的監(jiān)管，更有賴于短視頻創(chuàng)作者增強(qiáng)法律意識、強(qiáng)化守法觀念。在這方面，平臺、行業(yè)協(xié)會等要積極發(fā)揮作用。比如，平臺在日常管理中，要對打法律“擦邊球”的短視頻內(nèi)容及時(shí)預(yù)警提示，幫助短視頻創(chuàng)作者緊繃法律之弦、筑牢自律之基。行業(yè)協(xié)會可經(jīng)常開展法律法規(guī)知識宣講培訓(xùn)，提升創(chuàng)作者的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)作者的守法意識。

　　整體來看，短視頻賽道的競爭會越來越激烈，要想在千軍萬馬中脫穎而出，短視頻相關(guān)從業(yè)者必須另辟蹊徑、推陳出新，但蹊徑不是邪路，創(chuàng)新不是打法律“擦邊球”。隨著法律法規(guī)越來越健全，監(jiān)管力度越來越大，短視頻行業(yè)將迎來“學(xué)法者智，用法者興，守法者安”的全新局面。因此，廣大短視頻從業(yè)者在求新求變之時(shí)，一定要增強(qiáng)法律意識，決不能以挑戰(zhàn)公序良俗、突破法律紅線的方式博眼球、賺流量，否則就會因小失大、追悔莫及。

　　《光明日報(bào)》（2024年01月17日 13版）