央企把提高質(zhì)量效益放在首位
前11個月實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元——
央企把提高質(zhì)量效益放在首位
中央企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量。近日召開的中央企業(yè)負責人會議作出部署,明年要深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力,推動國有資本“三個集中”,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)部署,“著力提高質(zhì)量效益,推動我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好”為明年央企改革發(fā)展重點工作首位,提質(zhì)增效穩(wěn)增長專項行動將深入開展。
注重高質(zhì)量發(fā)展
今年央企克難奮進,經(jīng)營效益保持穩(wěn)定,有效投資大幅增長,運行效率持續(xù)改善。前11個月,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元,累計完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.1萬億元、同比增長9.1%,年化全員勞動生產(chǎn)率77.3萬元/人、同比增長3.8%。
當前我國經(jīng)濟進一步回升向好仍需克服一些困難和挑戰(zhàn)。央企高質(zhì)量發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,更應在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取。
國務(wù)院國資委黨委提出,堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理,落到央企層面,各企業(yè)要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,突出重點、把握關(guān)鍵,更加注重提升增加值、功能價值、經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值等5方面的價值。
國務(wù)院國資委研究中心研究員杜天佳認為,央企要在服務(wù)國家戰(zhàn)略中不斷做強做優(yōu)做大,上述5方面緊密關(guān)聯(lián)、相互促進。增加值和功能價值衡量的是企業(yè)對于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合貢獻;經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值分別從當期經(jīng)營質(zhì)量、未來增長潛力、企業(yè)隱含價值等不同維度衡量企業(yè)的價值創(chuàng)造能力。
經(jīng)營考核指揮棒價值創(chuàng)造導向鮮明。明年,央企“一利五率”目標管理體系具體要求是“一利穩(wěn)定增長,五率持續(xù)優(yōu)化”:央企效益穩(wěn)步提升,利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長;凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善,研發(fā)投入強度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高,整體資產(chǎn)負債率保持穩(wěn)定。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為大國競相角逐的新賽道。在此背景下,國有資本持續(xù)向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。今年前11個月,中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入9000多億元、同比增加近700億元,研發(fā)投入強度2.53%、同比提高0.17個百分點。
根據(jù)部署,明年國資央企科技創(chuàng)新和布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將繼續(xù)加大。在大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道方面,將深入實施產(chǎn)業(yè)煥新行動,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用;扎實推進未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等,在類腦智能、量子信息、深地深海等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)、形成一批標志性產(chǎn)品。
“國資委強調(diào)更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比,就是希望各央企適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢要求,加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長,大力推進新型工業(yè)化,打造新的產(chǎn)業(yè)支柱,切實發(fā)揮央企在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能中的引領(lǐng)作用。”國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓表示。
深化改革務(wù)求提升
國有企業(yè)改革深化提升行動于今年年中啟動。經(jīng)國務(wù)院批準,已建立國務(wù)院國有企業(yè)改革深化提升行動工作協(xié)調(diào)機制。各央企制定具體實施方案,累計提出落實舉措1.8萬余項,超前實施改革舉措近2000項。
明年是國有企業(yè)改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年、攻堅之年。按照部署,各央企要深入推動實施,在重點難點任務(wù)上務(wù)求突破,力爭完成70%以上的主體任務(wù)。
圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。穩(wěn)步實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,更好發(fā)揮國有資本運營公司功能作用,挖掘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),及早投資布局,打造專業(yè)化科技創(chuàng)新孵化平臺。
圍繞完善體制機制深化改革。健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理;完善市場化經(jīng)營機制,推進任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面,強化剛性兌現(xiàn)和考核,末等調(diào)整和不勝任退出等制度在央企二三級子企業(yè)覆蓋面不低于70%。推動中長期激勵科學有效落地。
此外,圍繞健全制度保障深化改革,將在推動改革重大舉措落實落地、增強政策供給科學性、完善出資人監(jiān)督體系等方面發(fā)力。(周 雷)
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