正確認識和把握共同富裕的幾對辯證關系
作者:李立峰(中共江蘇省委黨校副教育長、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
共同富裕既體現了社會生產力發(fā)展的內在要求,也體現了社會生產關系運動的內在要求,深刻包含著生產力與生產關系的對立統一規(guī)律。習近平總書記指出,“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”“分階段促進共同富?!?。這為扎實推進共同富裕、讓全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展指明了方向、提供了遵循。全面準確理解新時代共同富裕的深刻內涵,需要把握好以下幾對辯證關系。
長遠追求與短期目標的關系
共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征??梢哉f,“富?!贝砩鐣髁x先進生產力,旨在夯實共同富裕的物質基礎?!肮餐贝砩鐣髁x先進生產關系,旨在發(fā)揮基本分配制度的作用,在追求公平中解決發(fā)展不平衡的問題。我國全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件,現在已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。但我們同時應該清醒地認識到,共同富裕是一個長遠目標,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,必須保持歷史耐心,不能超越實際發(fā)展階段。習近平總書記強調,“辦好這件事,等不得,也急不得”。所謂“等不得”,就是要根據現有條件大有作為,把能做的事情盡量做起來,分階段分步驟不斷扎實推進,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。所謂“急不得”,則強調了實現共同富裕不能急于求成,不能超越歷史階段,不能把共同富裕的長期目標短期化,違背客觀經濟規(guī)律,提出一些不切實際的口號和目標,做出難以實現的承諾。支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),就是考慮到促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務,需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范。目前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,各地區(qū)推動共同富裕的基礎和條件不盡相同。因此,要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕,既強調盡力而為,又突出量力而行。
物質與精神的關系
我國現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。共同富裕既包括人民群眾的物質生活富裕,又包括人民群眾的精神生活富裕,是物質財富和精神財富都豐盈的多維度富裕。堅持物質和精神相統一的共同富裕,就是既要“富口袋”,又要“富腦袋”。一方面,共同富裕立足于物質富裕。經濟基礎決定上層建筑,物質財富的富足是共同富裕的重要內容,只有物質財富不斷積累,才能為精神富裕提供堅實的基礎。另一方面,共同富裕也蘊含著精神富裕。人的全面發(fā)展和社會全面進步都離不開精神富裕,高水平的精神文明建設可以為物質文明建設提供精神動力。中國特色社會主義進入新時代,我國生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,人民群眾的需要呈現出多樣化多層次多方面的特點,對質量的要求也更高。我們要實現的共同富裕,應該是涵蓋各方面的全方位的富裕。物質富裕和精神富裕從人的需求方面闡釋了共同富裕的科學內涵,兩者相輔相成、缺一不可。促進共同富裕,既要不斷增加物質財富,又要實現精神富有,追求的是實現人的全面發(fā)展和社會全面進步。
共建與共享的關系
共建指的是,把共同富裕的宏偉目標與廣大人民群眾的辛勤勞動和聰明才智連接起來,通過提高人民群眾受教育程度、創(chuàng)造更加普惠公平的條件、暢通向上流動通道等,創(chuàng)造更多致富機會,激發(fā)廣大人民群眾的勞動熱情,釋放社會各階層的創(chuàng)造潛能,讓通過共建實現共富的動力源源不斷地迸發(fā)。共享指的是,形成人人享有的合理分配格局,持續(xù)深化收入分配制度改革,全面建立科學的公共政策體系,著力加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,統籌謀劃就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等多方面的工作,大力促進基本公共服務均等化,織密扎牢全民共享的社會保障安全網。就共建與共享的關系而言,共建是基礎,共享是目標。只有共建基礎扎實,共享的層次才會更高。同時,通過共享讓人民群眾享受高質量發(fā)展的成果,也會進一步堅定共建的信心,把牢共建的方向。
共享與共富的關系
習近平總書記指出:“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現的是逐步實現共同富裕的要求?!卑凑瘴ㄎ锸酚^的基本觀點,未來社會生產力高度發(fā)達,社會財富極大豐富,是人人共享的社會。實現了共同富裕,也就實現了人人共享。在這個意義上,共享和共富在本質上具有同一性。共享發(fā)展主要包含全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享四個方面內容。這四個方面的內容,既體現了共享發(fā)展的基本遵循和實踐特點,也體現了共享和共富之間的關系。漸進共享進一步表明共享本身是一個從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程,從共享到共富更是如此,這也體現了共享和共富之間的差別性。認識共享和共富的差別性,有利于從實際出發(fā),深刻把握共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性,認清先富帶動后富的現實性。統籌考慮發(fā)展需要和現實可能的關系,按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,既要盡力而為,積極主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,又要量力而行,避免寅吃卯糧,陷入福利陷阱,在不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的奮斗實踐中走向共同富裕。
有效市場與有為政府的關系
實現共同富裕的關鍵是有效統籌效率與公平,讓市場和政府同時發(fā)揮作用。我國實行的是社會主義市場經濟體制,要堅持發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。因此,必須深刻理解和把握“有效市場”和“有為政府”之間的關系,既利用好市場經濟來發(fā)展生產力,也駕馭好市場經濟以服務于共同富裕的發(fā)展方向。一方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過提高效率促進經濟增長,夯實共同富裕的物質基礎,尤其要通過初次分配推動財富流動,構建實現共同富裕的市場機制;另一方面,要充分發(fā)揮政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能,通過保障公平防止和克服兩極分化,尤其要加大再分配政策的調節(jié)力度和精準性,構建實現共同富裕的政策保障體系。
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