中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的歷史底蘊(yùn)
作者:公丕祥(南京師范大學(xué)法學(xué)院教授)
內(nèi)容提要
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化沃土,符合中國(guó)實(shí)際和國(guó)情,是近代以來(lái)中國(guó)人民不懈探索奮斗的結(jié)果,蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯,凝結(jié)著深厚的歷史智慧。堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,融匯于我們黨開辟中國(guó)式現(xiàn)代化道路的歷史進(jìn)程之中,社會(huì)主義法治文明是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。
習(xí)近平法治思想堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論,觀察法治歷史、引領(lǐng)法治發(fā)展、指導(dǎo)法治建設(shè)。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。”我們要堅(jiān)持大歷史觀,把中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路放到中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的歷史智慧,把握其深厚歷史底蘊(yùn)。
從中國(guó)自身歷史發(fā)展中走出的法治道路
各國(guó)國(guó)情不同,法治道路也不會(huì)相同。我們黨站在人類文明發(fā)展的高度,“端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”人類法治文明發(fā)展進(jìn)程,探索適合中國(guó)的法治道路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“獨(dú)特的文化傳統(tǒng),獨(dú)特的歷史命運(yùn),獨(dú)特的國(guó)情,注定了中國(guó)必然走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路是從中國(guó)自身歷史發(fā)展中走出來(lái)的,具有鮮明中國(guó)特色。
基于獨(dú)特的歷史命運(yùn)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中開辟出中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,這不是偶然的,而是由我國(guó)歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的。在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中,中國(guó)形成了中華法系,塑造了獨(dú)特法律精神,在世界法律文明史中獨(dú)樹一幟。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)。為了挽救民族危亡,無(wú)數(shù)仁人志士苦苦尋找救亡圖存的道路,嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式,但都以失敗告終。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,為探索符合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家制度與法律制度進(jìn)行不懈努力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民持續(xù)探索、不斷推進(jìn)法治建設(shè),成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)和重大部署,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,對(duì)加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法治的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索達(dá)到了新的高度。
立足獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。國(guó)家制度和國(guó)家治理體系必須與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出:“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的?!痹谥袊?guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的東方大國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家絕非易事。必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走出的一條適合中國(guó)國(guó)情、符合法治規(guī)律、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路。這條道路堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。同時(shí),這條法治道路堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐證明,我國(guó)政治制度和法治體系是適合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的制度,具有顯著優(yōu)越性。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要有自信、有底氣、有定力。
蘊(yùn)含豐富歷史智慧的法治道路
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是在中國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,是從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索出來(lái)的。它是馬克思主義法治理論中國(guó)化的成果,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果,蘊(yùn)含著豐富的歷史智慧。
馬克思主義法治理論中國(guó)化的成果。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是我們黨持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化取得的重大成果。我們黨開辟中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的歷程,也是馬克思主義法治理論中國(guó)化的不平凡歷程。習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國(guó)化的新發(fā)展新飛躍。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,科學(xué)把握政治與法治、改革與法治、自由與秩序、安全與發(fā)展、依法治國(guó)與依規(guī)治黨、依法治國(guó)與以德治國(guó)、國(guó)內(nèi)法治與涉外法治等全面依法治國(guó)中的重大關(guān)系,為深化全面依法治國(guó)實(shí)踐、堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了正確方向。
對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的繼承和弘揚(yáng)。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中,中華民族產(chǎn)生了歷史悠久的法律文化,形成了獨(dú)特的法律精神,彰顯了中華民族的偉大創(chuàng)造力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是我們的寶貴財(cái)富,為堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路提供了歷史文化滋養(yǎng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的真諦和精華,深入研究中華法制文明的優(yōu)秀思想和理念,深入挖掘我國(guó)古代法制蘊(yùn)含的豐富智慧和資源,善于從歷史文化中汲取營(yíng)養(yǎng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)出新的生命力,使中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路彰顯出鮮明的民族性、時(shí)代性。例如,中華法制文明有著豐富的德法共治思想。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬?!边@在新的時(shí)代條件下賦予傳統(tǒng)法律文化精華新的內(nèi)涵。
對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái),我們黨積極開展社會(huì)主義法治建設(shè)。從制定“八二憲法”到形成“八二憲法”5個(gè)修正案,從“社會(huì)主義法制”到“社會(huì)主義法治”,從“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”到“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”,我們黨不斷總結(jié)和運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步、法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步,開辟和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)謀新篇、開新局的實(shí)踐中,對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié),從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中繼續(xù)探索適合自己的法治道路,以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平法治思想成為我們黨百年法治探索最重要、集大成的理論創(chuàng)新成果。
對(duì)人類法治文明優(yōu)秀成果的吸收和借鑒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義?!绷?xí)近平法治思想具有寬廣的世界視野,把握人類法治文明發(fā)展大勢(shì),汲取各國(guó)制度文明與法治文明精華,把傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與吸收借鑒人類法治文明一切優(yōu)秀成果內(nèi)在地結(jié)合起來(lái),開創(chuàng)了堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的新局面。
為人類法治文明進(jìn)步作出獨(dú)特貢獻(xiàn)
經(jīng)過(guò)艱辛探索,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑。開辟和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的歷史進(jìn)程,融匯于開辟和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化道路的歷史進(jìn)程之中。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,社會(huì)主義法治文明不斷豐富發(fā)展,成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。開辟和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為人類法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
為人類法治發(fā)展探索新道路。一種法治模式是否管用有效,關(guān)鍵在于其是否符合本國(guó)國(guó)情,能否獲得人民擁護(hù)和支持,能否帶來(lái)政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民生改善,能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走出中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為創(chuàng)造“兩大奇跡”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”提供有力法治保障。中國(guó)成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為發(fā)展中國(guó)家走向法治現(xiàn)代化提供了全新選擇,充分證明世界上并不存在定于一尊的法治模式,各國(guó)完全可以走出自己的法治道路。
推動(dòng)中華法制文明煥發(fā)新生機(jī)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路之所以展現(xiàn)出旺盛活力,一個(gè)重要原因就在于它植根中華民族5000多年文明史所積淀的深厚土壤。習(xí)近平法治思想從中華法制文明中承繼精華養(yǎng)分,更加主動(dòng)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路融入鮮明的中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,展現(xiàn)出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的獨(dú)特魅力,使中華法制文明在21世紀(jì)綻放出新的時(shí)代光彩。
開拓社會(huì)主義法治文明新境界。我們黨深刻總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,開拓了社會(huì)主義法治建設(shè)的新境界。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,閃耀著真理的光芒,具有鮮明的科學(xué)性;堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,體現(xiàn)出真摯的為民情懷,具有鮮明的人民性;從全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐中產(chǎn)生,指引我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),彰顯實(shí)踐偉力,具有鮮明的實(shí)踐性。中國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)的成功實(shí)踐,使社會(huì)主義法治文明在21世紀(jì)展現(xiàn)出新的強(qiáng)大生命力。
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