主題教育開展以來，河北省昌黎縣聚焦理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以長效化機制鞏固保障主題教育成果。

　　塑造亮點，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)宣講

　　近年來，昌黎縣積極探索創(chuàng)新“黨建+”工作模式，積極打造“銀齡黨建”品牌，以“黨建賦能·銀領(lǐng)昌黎”為主題，深入挖掘“銀發(fā)人才”資源，注重發(fā)揮“銀發(fā)人才”作用，助推新時代離退休干部工作提質(zhì)增效；組建“銀齡小喇叭”老干部宣講團，開展宣講122場次，推動黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根；老干部志愿者協(xié)會精心編排快板、三句半、舞蹈等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入社區(qū)景點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、養(yǎng)老院等地開展文藝宣講215場次；老促會深入418個村開展調(diào)研，確定233個老區(qū)村，為老區(qū)發(fā)展獻智出力。

　　昌黎縣堅持強化離退休干部黨建工作主體責(zé)任，將離退休干部黨建工作納入縣委黨建考核體系?？h委組織部在落實考評中，將“為老黨員講黨課”設(shè)為考評項目，以上率下督促基層抓好離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育；落實完善“四項制度”，選派在職干部擔(dān)任離退休干部黨支部聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助抓好各項工作落實，嚴格落實情況通報制度；強化離退休干部黨員日常教育管理監(jiān)督，通過組織紅色愛國主義教育基地現(xiàn)場教學(xué)、“5分鐘黨課”等活動，持之以恒筑牢廣大離退休干部思想根基，確保離退休干部黨員政治思想“不掉隊”、組織生活“不斷檔”。

　　摸清痛點，長效化推動調(diào)查研究

　　昌黎縣嚴格落實“四下基層”制度，按照“分級負責(zé)、應(yīng)訪盡訪、全員覆蓋”原則，緊扣“誰走訪、訪什么、怎樣辦”三個重點，結(jié)合縣鄉(xiāng)村戶“四級網(wǎng)格”體系，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，躬身入局，深入相關(guān)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村莊，帶頭開展大走訪大調(diào)研，實現(xiàn)418個行政村全覆蓋、重點農(nóng)戶全到訪；制定《昌黎縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪村臺賬》，采取“集中座談、登門入戶、電話問詢”等方式，了解群眾關(guān)于教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保障等民生所盼，分類歸納，掛圖銷號。同時，以大走訪大調(diào)研為契機，積極宣傳環(huán)境整治、安全排查、鄉(xiāng)村治理等53項重點工作，拓寬宣傳廣度與深度，引導(dǎo)群眾支持政府工作。主題教育以來，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部采取“簡單訴求現(xiàn)場受理、復(fù)雜情況限時解決、困難問題集中攻堅”原則，走訪5100余名黨員群眾，累計摸排民情事項286條，形成調(diào)研選題29個，切實走出深度、訪出溫度。

　　以農(nóng)村為單位，建立“滾動銷號”管理機制，制作《昌黎縣縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部摸排情況臺賬》，昌黎縣明確需求內(nèi)容、落實舉措、責(zé)任人、完成時限等，每月滾動銷號、動態(tài)更新，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力；健全“周月季”督查評價機制，每周調(diào)度一次大走訪大調(diào)研工作推進落實情況；每月組織開展民生實事辦理情況回頭看；每季度組織通過“聽、看、查”方式，對各領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭事項進行逐項考核打分，將縣級領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪大調(diào)研工作作為一項長效機制常抓不懈。

　　找實落點，清單化提升發(fā)展質(zhì)量

　　昌黎縣圍繞群眾急難愁盼問題持續(xù)發(fā)力，在全縣黨員中持續(xù)推行“一亮一諾三比”（即亮身份、亮承諾，比意識、比作為、比奉獻）活動，教育引導(dǎo)每名黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記自己的第一身份、第一職責(zé)，始終不忘初心、牢記使命；引導(dǎo)黨員在參與重大任務(wù)、集體活動、重要會議時佩戴黨徽，主動亮明身份，增強服務(wù)意識。結(jié)合農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動，昌黎縣推行“年初承諾+即時承諾”的黨員承諾模式，將認領(lǐng)崗位和承諾事項在“一亮一諾三比”公示牌進行公開，亮明崗位責(zé)任，亮出工作任務(wù)清單，隨時公開，接受群眾監(jiān)督，并由黨組織對承諾事項督促跟進落實。主題教育開展以來，共設(shè)立黨員示范崗3000余個、黨員先鋒隊480余個、戶域網(wǎng)格員4100余名，全縣黨員公開承諾爭創(chuàng)事項3萬余項，為民辦實事好事2萬余件，充分激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　昌黎縣持續(xù)推行黨員星級管理制度，對黨員持續(xù)實行目標(biāo)化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的星級管理。針對農(nóng)村、機關(guān)及非公企業(yè)和社會組織黨組織等不同領(lǐng)域黨員崗位特點，昌黎縣分類設(shè)置十顆星，明確星級和標(biāo)準，組織開展黨員評“星”、群眾議“星”、支部定“星”、公開亮“星”、動態(tài)調(diào)“星”。強化縣委“雙向”統(tǒng)籌能力，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案制度，綜合經(jīng)濟發(fā)展、綠色發(fā)展、信訪維穩(wěn)、服務(wù)為民等方面因素，在全縣范圍內(nèi)常態(tài)化開展實績檔案“述曬評”活動，在一定范圍內(nèi)集中公開“晾曬”實績。

　　暢通堵點，項目化改善營商環(huán)境

　　昌黎縣始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為助推經(jīng)濟發(fā)展的“千斤頂”，在全省率先推出“政務(wù)服務(wù)云直播”活動，安排縣稅務(wù)、人社等13個部門開啟“直播+幫辦”服務(wù)模式，實現(xiàn)群眾辦事“零”距離，目前共開展“政務(wù)服務(wù)云直播”13期，總受眾1.7萬人次。對規(guī)上、限上159家企業(yè)派駐政府服務(wù)代表，實施“一對一”精準服務(wù)，政府服務(wù)代表入企服務(wù)2684人次，辦結(jié)融資、招工、發(fā)展等問題訴求60條；落實服務(wù)企業(yè)制度，采取“全程網(wǎng)上辦”的形式，實現(xiàn)“最多跑一次”事項160項；開展大型招商推介活動9次，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊“走出去”“請進來”小團組精準招商活動100余次，新簽約項目18個，總投資900億元；持續(xù)打造“黎即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，提高企業(yè)和群眾辦事便利度和滿意度；對30個行政許可、74個業(yè)務(wù)事項實行告知承諾辦理，推動“一件事一次辦”集成服務(wù)和“全流程網(wǎng)辦”，提供“全領(lǐng)域、全流程、全方位”的幫辦代辦服務(wù)，及時解決經(jīng)營主體和群眾辦事中的急難愁盼問題，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全縣613個事項全部實現(xiàn)一網(wǎng)受理、一窗辦件。另外，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體入駐“信易貸”平臺，本地“信易貸”平臺已入駐經(jīng)營主體5401家。昌黎縣連續(xù)三年上榜“全國最具投資潛力百強縣”，今年位列第78位，較去年上升6個位次。

　　對照《秦皇島市推進制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境2023年行動方案》內(nèi)容及要求，昌黎縣建立“1+13”營商環(huán)境制度體系，確保工作開展有的放矢、有章可循；圍繞暢通聯(lián)絡(luò)溝通渠道，建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)度、工作信息報送和督查考評等工作機制，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境各項任務(wù)落實落細。（盛明杰）