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推動各方面更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

發(fā)布時間:2024-01-16 16:38:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

  近日,由國務院安委會有關(guān)成員單位負責人帶隊的20個考核巡查組已按計劃完成對31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團2023年度安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場考核巡查。此次考核巡查與往年有何不同?發(fā)現(xiàn)了哪些問題?下一步有哪些針對性部署或舉措?針對這些社會關(guān)注的熱點問題,應急管理部有關(guān)負責人進行了回應。

  堅持“嚴”的基調(diào)

  2023年11月初,根據(jù)國務院2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查統(tǒng)一安排部署,國務院2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查啟動。

  “此次考核巡查,是黨的二十大后首次組織實施,也是首次與地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核銜接,當前一些地區(qū)生產(chǎn)安全事故有明顯反彈趨勢,開展考核巡查對于推動各方面更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全具有重要意義?!睉惫芾聿堪踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司副司長費文會說。

  與往年考核巡查相比,此次考核巡查有“三個明顯變化”:

  ——優(yōu)化考核巡查時間。往年考核巡查的時間為次年4至5月,此次考核巡查則提前到了當年的11至12月。當年考核不僅提高了時效性,也便于考核巡查結(jié)果運用。

  ——精簡考核要點。落實中央為基層減負要求,此次考核巡查將往年“面面俱到”式考核調(diào)整為條目式,突出重點工作,強調(diào)考核針對性,減少“泛化”指標。

  ——突出精準“畫像”。與往年相比,此次考核巡查注重在啟動前“做足功課”,廣泛收集問題線索,科學制定考核巡查方案,有的放矢開展工作。

  堅持“嚴”的基調(diào),突出問題導向。費文會介紹,在以往的基礎(chǔ)上,此次考核巡查綜合運用談話座談、暗查暗訪、受理核實舉報線索等方式,發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時,許多重點領(lǐng)域?qū)<乙矃⑴c了此次考核巡查,將考核巡查與專家指導服務進行有機結(jié)合,幫助企業(yè)單位排查整改重大事故隱患?!按舜慰己搜膊榇胧└佑辛τ行В玫匾园踩Πl(fā)展。”

  “關(guān)鍵大項”與“基層實效”并重

  此次考核巡查,注重考“關(guān)鍵大項”,如圍繞燃氣安全“一件事”全鏈條,考核巡查各地推進落實全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作情況。

  第十三考核巡查組在夜查陜西寶雞市陳倉步行街時發(fā)現(xiàn),餐飲場所“問題管”“問題閥”“問題氣”“問題灶”等問題隱患大量存在;榆林華勝燃氣有限公司未取得燃氣經(jīng)營許可證且長期經(jīng)營,加臭管理不規(guī)范。

  燃氣安全專項整治APP系統(tǒng)顯示,2023年福建省共檢查各類燃氣企業(yè)13萬余家次,僅發(fā)現(xiàn)問題隱患1.4萬余條。但第十七考核巡查組只抽查了泉州市泉港大晟燃氣有限公司,就發(fā)現(xiàn)了25項問題隱患,其中不少問題為重大事故隱患。

  考核巡查,不僅僅注重“關(guān)鍵大項”,也注重“基層實效”。

  第十五考核巡查組在四川考核巡查時接到群眾匿名舉報,稱四川滎經(jīng)開全實業(yè)有限公司和雅安建寅建材(集團)有限公司曾發(fā)生2起生產(chǎn)安全亡人事故,但未向上級監(jiān)管部門報告??己搜膊榻M連夜開展分析研判,認為舉報反映的內(nèi)容可信度高,并移交當?shù)卣瞬樘幚怼4撕?,滎?jīng)縣成立聯(lián)合事故調(diào)查組,經(jīng)相關(guān)佐證資料證實,最終認定上述2家企業(yè)瞞報。目前,當?shù)卣块T已責令涉事企業(yè)暫停生產(chǎn)作業(yè),同時啟動責任追究機制,對涉嫌犯罪的人員移送司法機關(guān)依法查處。

  “此次考核巡查緊盯基層末梢,深入基層一線,通過明查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,印證地方黨委政府和有關(guān)部門工作效果?!辟M文會說。

  切實提升本質(zhì)安全水平

  此次考核巡查中,20個考核巡查組明查暗訪重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位1624家,發(fā)現(xiàn)問題隱患5732項,其中重大事故隱患209項,移交倒查責任問題104項。

  針對查出的問題隱患,國務院安委會將有哪些針對性部署或舉措?應急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員張剛表示,對考核巡查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為,要求地方立行立改;對考核巡查后反饋的問題,要求地方制定整改措施,報考核巡查組和國務院安委會辦公室審核同意后實施,以適當方式向社會公開并接受監(jiān)督?!鞍凑铡嗤▓?、多發(fā)督促函、多暗訪’要求,國務院安委會辦公室將持續(xù)督促落實,有關(guān)情況會滾動納入下一年度考核巡查。”

  “對重大事故隱患和問題,一些地方參照事故調(diào)查的做法,對存在失職瀆職、工作推進不力、整改要求不落實等問題進行了嚴肅查處,對企業(yè)及其負責人‘一案雙罰’”。張剛說,“有關(guān)情況要及時向考核巡查組和國務院安委會辦公室‘雙報告’,對這些重大事故隱患和問題,后續(xù)也會持續(xù)跟進責任查處情況。”

  國務院安委會將于近日印發(fā)通知,部署從2024年起開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動?!叭晷袆訉⑼苿痈鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門通過人防、技防、工程防、管理防等綜合措施,補短板、強弱項,持續(xù)推動重大隱患動態(tài)清零,切實提升本質(zhì)安全水平,努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。”張剛說。

  (新華社北京1月15日電)

(責編:李文治)

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