5月6日上午，湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金發(fā)布會在湖南金融中心湘江基金小鎮(zhèn)舉行。會上，湖南湘江新區(qū)發(fā)布五類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并計劃未來5年出資200億元，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的基金生態(tài)，發(fā)揮財政資金的杠桿及乘數(shù)效應(yīng)，打造千億母子基金群。

　　湖南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長劉勝軍，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）黨工委委員、管委會副主任、一級巡視員羅社輝等出席發(fā)布會。全國投資機構(gòu)代表、新區(qū)科創(chuàng)企業(yè)代表、高校、科研院所等300余人參加發(fā)布會。

　　設(shè)立五類基金 構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的基金生態(tài)

　　本次發(fā)布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金分為“人才支持基金+科創(chuàng)引導基金+產(chǎn)業(yè)引導基金+上市企業(yè)投資并購基金+重大項目專項基金”五類。

　　湖南湘江新區(qū)計劃出資200億元，由湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金委員會歸口管理，湖南湘江新區(qū)國有資本投資有限公司作為唯一基金管理機構(gòu)負責具體運作，實現(xiàn)增量母子基金群規(guī)模500億元，匯聚形成總規(guī)模突破1000億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群。

　　其中，人才支持基金20億元，科創(chuàng)引導基金30億元，產(chǎn)業(yè)引導基金50億元，上市企業(yè)投資并購基金50億元，重大項目專項基金50億元。

　　“采取‘子基金+直投’運作模式，越是市場失靈的領(lǐng)域，基金直投配比越高；引導基金在子基金中的出資比例最高可達40%，且可做基石出資人；先行先試推出人才支持基金和上市企業(yè)投資并購基金，是國內(nèi)少數(shù)針對特定階段企業(yè)設(shè)立的專屬引導基金；設(shè)置梯隊讓利機制，越是需要政府引導的領(lǐng)域，政府讓利越多；堅持市場化決策，政府出資主體在子基金中只委派1名觀察員。”新區(qū)財政金融局局長李瑋瑋對五類基金的特征做了詳細介紹。

　　雙輪驅(qū)動 為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水

　　作為國家級新區(qū)，湖南湘江新區(qū)是先進制造業(yè)高地和具有核心競爭力的科創(chuàng)高地，擁有43萬余家市場主體，2700多家高新技術(shù)企業(yè)，上市企業(yè)達52家，培育了工程機械、新材料、電子信息三大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　近年來，新區(qū)大力推進政府投資體制改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作為轉(zhuǎn)變政府投資方式、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要工具，目前已形成“政府引導基金+基金聚集區(qū)”雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式。

　　湖南湘江新區(qū)的政府引導基金實繳規(guī)模已突破580億元，杠桿撬動倍數(shù)超4倍，累計投資項目900余個，總投資額超530億元，先后培育了長遠鋰科、圣湘生物、捷安高科等一批上市企業(yè)。湘江基金小鎮(zhèn)·麓谷基金廣場作為全國知名的基金聚集區(qū)，累計入駐基金機構(gòu)超900家，認繳規(guī)模超3000億元，對外投資項目2300多個，金額超1400億元。

　　五類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的加持，是湖南湘江新區(qū)進一步探索金融端助力“強省會”戰(zhàn)略的新實踐，是落實省政府開展股權(quán)投資引導基金改革試點要求的新舉措。

　　劉勝軍在致辭中指出,新區(qū)此次發(fā)布200億產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，是精心構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)培育全鏈條，搭建企業(yè)成長全生命周期的基金生態(tài)，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的務(wù)實舉措，是加快實施強省會戰(zhàn)略、激發(fā)金融市場內(nèi)生動力的重要抓手。希望本次新設(shè)立的各項產(chǎn)業(yè)基金堅持既突出特色定位，又注重協(xié)同聯(lián)動，強化投早投小、早期培育引導，在政府性基金科學管理規(guī)范運作上，不斷積累成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，發(fā)揮良好示范帶動效應(yīng)，不斷吸引各類社會資本參與支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　羅社輝在講話中強調(diào)，新區(qū)具有企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)質(zhì)土壤和基金機構(gòu)投資的廣闊市場藍海，將加快形成以資本鏈耦合人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的投融資生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。希望通過此次發(fā)布會，能讓各基金機構(gòu)和企業(yè)了解新區(qū)基金生態(tài)，進一步以基金賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　對話機構(gòu)企業(yè) 共筑新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展金融“新引擎”

　　此次發(fā)布會上，深圳高新投、愉悅資本、中啟資本等頭部投資機構(gòu)云集，圣湘生物、方盛制藥、麒麟信安等上市企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)匯聚。

　　“我們希望在湘江新區(qū)設(shè)立一只先進制造產(chǎn)業(yè)基金，一方面是因為新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；另一方面在于新區(qū)對創(chuàng)新金融和股權(quán)投資擁有開放領(lǐng)先的理念和良好的營商環(huán)境?！?/p>

　　“新區(qū)為上市企業(yè)量身定做設(shè)立專屬引導基金，充分尊重上市企業(yè)發(fā)展意愿，且出資比例最高可達40%，對我們來說是不可多得的資源與機遇。此前得益于湘江新區(qū)上市企業(yè)CVC母基金的大構(gòu)想，我們與湖南湘江新區(qū)國有資本投資有限公司等合伙人共同出資設(shè)立規(guī)模4億元的湖南湘江圣湘生物產(chǎn)業(yè)基金，也將布局和聯(lián)動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造以基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的世界級生命科學產(chǎn)業(yè)集群。”

　　“湘江新區(qū)本次發(fā)布五類引導基金，尤其是人才支持基金專注投資創(chuàng)新團隊，科創(chuàng)引導基金專注投早投小投科技，對于省內(nèi)所有像我們麥可思一樣的科創(chuàng)企業(yè)來說，猶如一場甘露。”

　　會上，前海母基金合伙人李思平，圣湘生物董事、執(zhí)行總經(jīng)理、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)彭鑄，長沙麥可思信息科技有限公司創(chuàng)始人許容良分別作為投資機構(gòu)、上市企業(yè)及創(chuàng)新人才代表上臺發(fā)言。同時除邀請投資機構(gòu)、上市企業(yè)、創(chuàng)新人才暢談外，本次發(fā)布會還通過答疑環(huán)節(jié)對五類產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立進行了詳細解答。

　　會上，湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金委員會辦公室及母基金受托管理機構(gòu)湘江國投的相關(guān)負責人針對投資機構(gòu)密切關(guān)注的出資比例、讓利機制、運作機制等問題進行了現(xiàn)場答疑，讓政策變得透明，與機構(gòu)形成共鳴。

　　“我們希望此次推出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金新體系，能夠成為湖南湘江新區(qū)挺進‘第一方陣’的金融新引擎。”新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金委員會相關(guān)負責人表示，湖南湘江新區(qū)會不斷加強金融領(lǐng)域頂層設(shè)計，持續(xù)“給養(yǎng)”實體經(jīng)濟，加速成為強省會戰(zhàn)略的核心支撐和重要增長點。（毛敏芝）