專(zhuān)訪(fǎng)福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)林施兆:踐行為民初心 守護(hù)美好生活
主持人:能否先和我們分享一下,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院是如何將“人民至上”理念融入日常檢察工作的呢?
林施兆:長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民檢察院在檢察履職中踐行為民初心,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。主要是做好以下三件事情:
一是持續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理。例如針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全責(zé)任事故頻發(fā)等問(wèn)題,向主管單位制發(fā)檢察建議,促進(jìn)“辦理一案、治理一片”。我們還緊密結(jié)合長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色與檢察工作實(shí)際,依法有序穩(wěn)步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作,推進(jìn)涉企犯罪司法治理新模式,相關(guān)案例獲評(píng)全省企業(yè)合規(guī)典型案例。
二是持續(xù)抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)化解矛盾糾紛。能動(dòng)落實(shí)“群眾信訪(fǎng)件件有回復(fù)”,發(fā)揮檢調(diào)對(duì)接、領(lǐng)導(dǎo)包案、第三方參與化解涉法涉訴信訪(fǎng)等機(jī)制效能,今年以來(lái)已辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)200余件。推進(jìn)“網(wǎng)格化+社區(qū)檢察官”工作模式,成立福州首個(gè)社區(qū)檢察官工作室,將檢察職能延伸到一線(xiàn),惠及到群眾。
三是持續(xù)強(qiáng)化未成年人綜合保護(hù)。全面落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪,積極開(kāi)展督促監(jiān)護(hù)令、精準(zhǔn)幫教等工作。設(shè)立“玉芳工作室”,建成全省首個(gè)未成年人綜合保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)——“玉芳e站”,入圍全國(guó)“2021社會(huì)治理創(chuàng)新典型案例”。
主持人:黨的二十大報(bào)告指出,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。完善公益訴訟制度。近年來(lái),長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民檢察院的公益訴訟工作一直走在全市、全省乃至全國(guó)前列,能否給大家介紹一下?
林施兆:近年來(lái)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院公益訴訟工作最突出的成效、亮點(diǎn),我認(rèn)為可以用“3個(gè)1”來(lái)概括:
一是探索創(chuàng)新“1”項(xiàng)公益訴訟機(jī)制。2017年,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院在辦理長(zhǎng)樂(lè)區(qū)古槐鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)整治一案中,全國(guó)首創(chuàng)“訴前圓桌會(huì)議”機(jī)制,邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)、黨委政府、人大代表等共同研究解決垃圾清運(yùn)難題,最終推動(dòng)職能部門(mén)在半個(gè)月內(nèi)清理轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾4500噸。2019年,我們又聚焦漳港臨海十余家餐飲酒樓經(jīng)營(yíng)中污水直排入海、廚余垃圾散亂堆放問(wèn)題,再次發(fā)揮“訴前圓桌會(huì)議”機(jī)制優(yōu)勢(shì),推動(dòng)職能部門(mén)有效整治,該案例入選最高檢典型案例等。這一機(jī)制被寫(xiě)入最高檢2019年度工作報(bào)告,最高檢張軍檢察長(zhǎng)也多次在不同場(chǎng)合對(duì)該機(jī)制予以充分肯定,提出值得借鑒和推廣。
二是建成啟用“1”個(gè)公益訴訟工作綜合展示平臺(tái)。2019年以來(lái),福建省檢察院在全省部署建立8個(gè)特色檢察展示平臺(tái),其中,公益訴訟法治教育基地落地長(zhǎng)樂(lè),這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)公益訴訟法治教育基地。作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)高級(jí)研修班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),基地已接待最高檢張軍檢察長(zhǎng)、解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)部分全國(guó)人大代表等領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓逾萬(wàn)人次,有效凝聚了社會(huì)各界公益保護(hù)共識(shí)。
三是聚力服務(wù)“1”個(gè)發(fā)展方向,即長(zhǎng)樂(lè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展,是九大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的重要內(nèi)容。近年來(lái),長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院能動(dòng)履行公益訴訟職能,服務(wù)長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)文明建設(shè)。如充分發(fā)揮駐河長(zhǎng)辦檢察聯(lián)絡(luò)室職能,推動(dòng)上洞江流域河道淤堵、無(wú)證攪拌場(chǎng)侵占河道、閩江流域沿江企業(yè)違法取水等問(wèn)題妥善解決。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院還與省、市檢察院在閩江河口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合設(shè)立“濕地生態(tài)公益檢察保護(hù)實(shí)踐基地”,細(xì)化制定工作措施10條,聯(lián)合10余部門(mén)開(kāi)展公益保護(hù)、打擊違法養(yǎng)殖、非法捕撈、捕獵鳥(niǎo)類(lèi)等突出問(wèn)題,助力濕地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)及國(guó)際重要濕地,目前,該濕地已入選了世界遺產(chǎn)預(yù)備項(xiàng)目。
主持人:在接下來(lái)的工作中,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民檢察院將如何推動(dòng)黨的二十大精神持續(xù)在檢察工作中落地落實(shí)呢?
林施兆:長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院將結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹執(zhí)行。
一要進(jìn)一步提升政治站位。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),更加自覺(jué)把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到檢察工作的全過(guò)程各方面。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障。進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),全力為福州都市圈發(fā)展、濱海新城及現(xiàn)代化國(guó)際城市重要窗口建設(shè)等提供司法保障。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督。不折不扣落實(shí)好報(bào)告中關(guān)于“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”等重大部署,全面協(xié)調(diào)充分履行“四大檢察”職能,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要進(jìn)一步深化司法體制綜合配套改革。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,推動(dòng)業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)模式更加優(yōu)化。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治檢。堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治檢不動(dòng)搖,努力鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的檢察鐵軍。
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