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河北:構建政府市場社會多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局

發(fā)布時間:2022-03-16 14:32:00來源: 河北日報

  3月8日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十四五”規(guī)劃》,進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務機制,強化城鄉(xiāng)社區(qū)為民、便民、安民功能,提高精準化、精細化、專業(yè)化服務水平,著力構建政府、市場、社會多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局,全面提升城鄉(xiāng)居民生活質量。

  《規(guī)劃》明確發(fā)展目標:到2025年底,以黨建為引領,城市社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、樓門長、綜合服務站“六位一體”和農村黨支部、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、綜合服務站、經濟合作社“五位一體”的城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系更加健全;以村(社區(qū))“兩委”班子成員為骨干,社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源為支撐,駐村(社區(qū))單位和其他市場主體為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)服務隊伍更加壯大;以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網點為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施更加完善。

  構建黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)服務格局?!兑?guī)劃》提出,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牽頭、駐區(qū)單位黨組織負責人參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,加強黨對城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設的全面領導。完善城市社區(qū)“六位一體”和農村“五位一體”城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系,強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督。健全社會力量參與社區(qū)服務激勵政策,組織實施社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務行動,推進社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”開展服務。

  擴大城鄉(xiāng)社區(qū)服務有效供給。加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務站建設,發(fā)揮綜合服務平臺和樞紐作用,推動供銷、金融、郵政等各類服務入駐整合,實行“一站式服務”。加強城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,優(yōu)先為村(社區(qū))居民中的失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農村轉移勞動力、殘疾人等重點群體提供服務。支持引導各類市場主體、社會力量發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)托育、養(yǎng)老等服務業(yè)態(tài),鼓勵發(fā)展維修、家政、護理、餐飲、零售、美容美發(fā)、房屋租賃等便民服務業(yè),支持相關企業(yè)在村(社區(qū))設置服務網點,完善城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務網絡,滿足居民多樣化需求。

  優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施布局。結合智慧城市建設、城鄉(xiāng)建設工程、老舊小區(qū)改造等,實施城市社區(qū)服務設施補短板工程,確保新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%,每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務設施面積不低于30平方米,新建城市社區(qū)綜合服務設施面積不低于500平方米。結合鄉(xiāng)村建設,實施村級綜合服務設施提升工程,完善村級綜合服務設施網絡,推進標準化建設。

  推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務數字化建設。充分發(fā)揮全省一體化政務服務平臺作用,推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸覆蓋。規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務和代辦政務服務事項,推行“一站通辦”“一網通辦”,實現政務代辦服務城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。加快部署政務通用自助服務一體機,完善村(社區(qū))政務自助便民服務網絡布局。

  建強城鄉(xiāng)社區(qū)服務人才隊伍。綜合考慮服務居民數量等因素,通過選派、聘用、招考等方式,選拔優(yōu)秀人才充實社區(qū)工作者隊伍。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,落實社區(qū)工作者薪酬待遇和社會保險待遇。鼓勵有條件的院校開展城鄉(xiāng)社區(qū)服務相關人才培養(yǎng)和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者能力素質提升培訓,引導城鄉(xiāng)社區(qū)工作者參加社會工作等各類職業(yè)資格考試和學歷教育考試,接受專業(yè)社會工作能力培訓,提高社區(qū)工作者專業(yè)化水平。

  推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務創(chuàng)新。建立城鄉(xiāng)社區(qū)服務即時響應機制,推廣接訴即辦等基層經驗,城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施開放和服務時間一般不少于每天8小時,特殊項目開展24小時線上服務并保留必要的線下辦事服務渠道,及時響應居民服務需求。推廣城鄉(xiāng)社區(qū)服務“好差評”評價激勵制度,普遍建立精準匹配居民需求的評價機制,實現村(社區(qū))組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)服務群眾滿意度調查全覆蓋。(記者解楚楚)

(責編: 李文治)

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