中新網(wǎng)12月15日電(中新財經(jīng)記者 左宇坤)“綜合起來看,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣?!毙兄翚q尾、定調(diào)謀篇之時,12日在北京閉幕的中央經(jīng)濟工作會議給出明確判斷。
一分部署,九分落實。如何讀懂中央經(jīng)濟工作會議傳遞的信號?我國經(jīng)濟發(fā)展有哪些機遇和挑戰(zhàn)?對于這些重要問題,多部委發(fā)聲,給出最新權(quán)威反饋解答。
據(jù)央視新聞報道,在13日舉行的2023-2024中國經(jīng)濟年會上,多位權(quán)威部門人士就明年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)進行解讀。也有相關(guān)部委召開擴大會議,傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神。
廓清經(jīng)濟形勢——
回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變
“總體看,今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績可圈可點,明年要鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢?!敝醒胴斵k分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示。
面對多重外部壓力和諸多內(nèi)部困難挑戰(zhàn),2023年前三季度我國經(jīng)濟同比分別增長4.5%、6.3%、4.9%,同比增速呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的態(tài)勢。韓文秀還表示,2023年我國對全球經(jīng)濟增長的貢獻約為1/3,是世界經(jīng)濟最大的引擎?!案ツ晗啾龋渌麌蚁啾?,我國發(fā)展的成績是令人信服的,可以說是風景這邊獨好?!?/p>
縱向看,我國今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標比去年都有明顯改善;橫向看,我國經(jīng)濟增長在世界主要經(jīng)濟體中居于前列。正如中央經(jīng)濟工作會議指出,我國經(jīng)濟“頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難”,仍然實現(xiàn)了“回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進”。
“就像我們在上學的時候交出了一個答卷,優(yōu)秀的學生考了90分還不太滿意,感覺應(yīng)該還可以考得更好;有些平時學習不太好的,考了70分可能就覺得很滿足了,所以我們?yōu)槭裁凑f信心,就是我們這些增長在這么不容易的狀態(tài)下取得這樣的成績非常寶貴,同時我們對未來發(fā)展是更有信心的。”國家發(fā)展和改革委員會秘書長伍浩也強調(diào),今年經(jīng)濟增長符合預期,對未來發(fā)展更有信心。
“中國擁有14億多人口,4億多中等收入群體,是全球超大規(guī)模且最有增長潛力的市場?!蔽楹票硎荆煤贸笠?guī)模市場優(yōu)勢,促進形成需求和供給的良性互動循環(huán),中國經(jīng)濟增長的潛力和活力必將不斷釋放。當前中國宏觀政策仍然具備較大空間。
拆解“穩(wěn)中求進”——
“穩(wěn)”是大局基礎(chǔ),“進”是方向動力
中央經(jīng)濟工作會議要求,明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。
當前復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢下,把握好“穩(wěn)”和“進”的辯證關(guān)系至關(guān)重要。尤其要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上推動“進”,通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、重大改革上的“進”來實現(xiàn)“穩(wěn)”。
要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效……中央經(jīng)濟工作會議的一系列部署,為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供了堅實保障。
財政部綜合司司長林澤昌表示,推動實現(xiàn)2024年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù),明年積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。用好財政政策空間,提高資金效益和政策效果,強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。
“貨幣政策效果持續(xù)顯現(xiàn),有利支持了實體經(jīng)濟的恢復發(fā)展。9月新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率水平是3.82%,創(chuàng)有統(tǒng)計以來的新低,社會融資成本穩(wěn)中有降?!敝袊鴩彝鈪R管理局副局長陸磊表示,將進一步發(fā)揮好貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。
把經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)在合理區(qū)間,鞏固回升向好態(tài)勢,充分保障就業(yè)民生,“穩(wěn)”就有了最大的動力源和信心源,“進”就有了穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境和條件。
“在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)?!敝醒虢?jīng)濟工作會議要求。會議部署的明年九項重點任務(wù)中,第一項就是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。
“我們將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)?!惫I(yè)和信息化部總經(jīng)濟師高東升表示,下一步還將持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè),推動人工智能,人形機器人等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,加快構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
林澤昌也表示,財政部將著力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),積極支持科技創(chuàng)新,保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)資金需求,持續(xù)加大基礎(chǔ)研究支持力度,深化科技經(jīng)費分配使用機制改革,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費使用方向。
搭建行動指南——
確保明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)落地落實
中央經(jīng)濟工作會議明確了明年經(jīng)濟工作的九大重點。千頭萬緒的工作任務(wù),最重要的還是立足于“落實”,要不折不扣抓落實,要雷厲風行抓落實,要求真務(wù)實抓落實,要敢作善為抓落實。
落實金融體制改革,抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,落實集體林權(quán)制度改革……“落實”二字,貫穿在對明年經(jīng)濟工作各項部署要求中。
著眼于著力擴大有效需求,林澤昌表示,財政部將繼續(xù)用好地方政府專項債券、中央預算內(nèi)投資等,發(fā)揮政府投資帶動作用,用好社會保障轉(zhuǎn)移支付等工具,多渠道增加居民投入,增強消費能力。
著眼于深化重點領(lǐng)域改革和擴大高水平對外開放,中國商務(wù)部部長助理唐文弘表示,中國將對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快制度型開放,繼續(xù)深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。在貿(mào)易、投資、金融等重點領(lǐng)域,集中推出一批引領(lǐng)性、集成性的改革舉措,推動對外開放不斷向縱深發(fā)展。
著眼于持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風險,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是因城施策,調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策;二是扎實推進保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作;三是穩(wěn)妥化解房企債務(wù)違約風險。
經(jīng)濟工作的方方面面,都需要一步步“完整準確全面落實”。
中央經(jīng)濟工作會議提出“加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導,唱響中國經(jīng)濟光明論。”12月13日,國家統(tǒng)計局黨組召開擴大會議,強調(diào)著力強化統(tǒng)計監(jiān)測分析,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布解讀,正確引導社會預期。
同日,市場監(jiān)管總局黨組召開擴大會議,強調(diào)要著眼深化重點領(lǐng)域改革,突出抓好經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量。要著眼防范化解重點領(lǐng)域安全風險和保障改善民生,堅決守住食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全底線。(完)
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