十四屆全國政協(xié)2023年法治工作綜述

　　充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用推動法治中國建設(shè)

　　□ 本報記者 蒲曉磊

　　開展委員履職“服務(wù)為民”活動，鼓勵和支持委員開展線上線下普法宣傳和免費法律咨詢服務(wù)；召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“加強科學(xué)普及法治建設(shè)”協(xié)商議政；組成“優(yōu)化民營經(jīng)濟法治環(huán)境”調(diào)研組，赴浙江、陜西開展調(diào)研；辦理法律法規(guī)和重要文件征求意見；

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　　一年來，十四屆全國政協(xié)認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦中心工作深入開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，為推動法治中國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　開展普法宣講和服務(wù)為民

　　安徽省阜陽市潁東區(qū)是全國政協(xié)機關(guān)定點幫扶點。為給基層提供切實管用的法律知識培訓(xùn)，2023年9月26日，全國政協(xié)邀請全國政協(xié)委員李連祥為潁東區(qū)政法干部300余人進(jìn)行普法，就“生活中的民法典——二十個亮點規(guī)定解讀”開展法治宣傳。

　　這是全國政協(xié)社會和法制委員會開展的委員履職“服務(wù)為民”活動中出現(xiàn)的一幕。

　　2023年，接到組織委員開展“服務(wù)為民”活動工作任務(wù)后，全國政協(xié)社會和法制委員會從摸清底數(shù)、制訂方案、加強合作、組織宣講、做好統(tǒng)計等方面積極開展工作，比如梳理出學(xué)者、政法領(lǐng)域工作的委員情況和人數(shù)，作為法律宣傳和免費法律咨詢主體；制訂活動方案和長期工作計劃，對集中開展法律宣講和服務(wù)以及鼓勵委員自主開展活動作出全面安排。

　　胡建淼委員設(shè)置“法治咖啡屋”微信公眾號，向社會提供免費法律咨詢；張毅、呂紅兵等律師委員積極開展法律援助工作，一些律師委員所在的律師事務(wù)所入駐“12348”公共法律服務(wù)平臺；牛同栩委員為青海邊遠(yuǎn)地區(qū)培養(yǎng)律師。趙昌華委員和袁小彬委員推動重慶市深入開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動，組織相關(guān)區(qū)縣的村(居)法律顧問對轄區(qū)內(nèi)“法律明白人”開展常態(tài)化法治培訓(xùn)，定點開展法治進(jìn)村活動……在全國政協(xié)的動員和支持下，眾多全國政協(xié)委員積極投身法治中國建設(shè)中。

　　2023年，全國政協(xié)鼓勵和支持從事法律領(lǐng)域工作的委員發(fā)揮個人專長，統(tǒng)籌運用有關(guān)資源，開展線上線下普法宣傳和免費法律咨詢服務(wù)，讓法律走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，幫助群眾實現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益，取得顯著成效。

　　搭建協(xié)商平臺促問題解決

　　去年6月9日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“加強科學(xué)普及法治建設(shè)”協(xié)商議政。

　　全國政協(xié)委員在發(fā)言時提出“要完善科學(xué)普及法律法規(guī)，強化科普功能定位，不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)”等建議；

　　11月1日，全國政協(xié)十四屆常委會第四次會議舉行全體會議，圍繞“加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)美麗中國建設(shè)”進(jìn)行大會發(fā)言。多位常委在發(fā)言時從法治角度提出建議，比如，阮成發(fā)常委提出，完善生態(tài)文明相關(guān)法律制度，提升環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法能力，運用法治思維法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。何志敏常委代表民進(jìn)中央發(fā)言建議，統(tǒng)籌推進(jìn)新時代治沙工作，強化規(guī)劃銜接和部門協(xié)同，推動相關(guān)法律修訂，完善產(chǎn)業(yè)化治沙機制。

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　　2023年，全國政協(xié)圍繞各項議題建言獻(xiàn)策，其中有不少議題都與法治高度相關(guān)。通過各類協(xié)商議政活動，很多好的建議被采納，很多人民群眾急難愁盼問題得到解決。

　　2023年7月7日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“加快社會適老化改造”協(xié)商議政。針對社會適老化改造存在的一些短板和不足，全國政協(xié)委員和專家提出了“推動適老化改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立供需平衡、多元投入的市場化機制”等建議。委員們有針對性的建議，很快就得到了積極回應(yīng)。會后，民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家市場監(jiān)督管理總局等四部門形成了落實會議的具體舉措15條，目前已經(jīng)基本完成。

　　2023年，全國政協(xié)聚焦人民群眾急難愁盼，以推動問題解決為追求，搭建“多元協(xié)商”平臺，精心選擇議題，采取提案協(xié)商、會議協(xié)商、界別協(xié)商相互結(jié)合、相互補充的方式，為推動相關(guān)法律法規(guī)政策的出臺和人民群眾急難愁盼問題的解決，貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　深入調(diào)研為法治建設(shè)建言

　　2023年5月和6月，全國政協(xié)調(diào)研組先后赴浙江、陜西開展專題調(diào)研；7月，在京召開十四屆全國政協(xié)第六次重點關(guān)切問題情況通報會；9月至12月，召開三場專家協(xié)商會……2023年，全國政協(xié)圍繞“優(yōu)化民營經(jīng)濟法治環(huán)境”開展專題調(diào)研，召開重點關(guān)切問題情況通報會，形成調(diào)研報告、委員建言等多種成果。

　　一年來，全國政協(xié)將調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，組織委員認(rèn)真調(diào)查研究、深入?yún)f(xié)商討論，通過提高調(diào)研質(zhì)量提升建言水平。在全國政協(xié)開展的調(diào)研中，有多個議題都與法治相關(guān)，多位全國政協(xié)委員提出完善立法、加強執(zhí)法等建議。

　　2023年5月，全國政協(xié)提案委員會調(diào)研組赴廣西壯族自治區(qū)、云南省開展“加強地理標(biāo)志保護(hù)”重點提案督辦調(diào)研。7月21日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，圍繞“加強地理標(biāo)志保護(hù)”協(xié)商議政，與會全國政協(xié)委員一致認(rèn)為，要加快地理標(biāo)志立法，健全法律保護(hù)體系，完善地理標(biāo)志準(zhǔn)入制度，建立地理標(biāo)志使用和退出機制，遏制地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為。要加強地理標(biāo)志品牌建設(shè)和保護(hù)，推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。要加強地理標(biāo)志認(rèn)證的國際保護(hù)和國際合作，積極參與國際規(guī)則制定，提升我國地理標(biāo)志產(chǎn)品國際影響力。

　　用腳步丈量民情，用調(diào)研啟發(fā)思考。一年來，廣大政協(xié)委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、在調(diào)研后提出建議，以高質(zhì)量、有干貨、真管用的調(diào)研成果書寫履職答卷，為法治中國建設(shè)建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。