文/邱牧子

　　中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。 中央金融工作會(huì)議在北京舉行

　　這是2017年全國金融工作會(huì)議召開后，時(shí)隔6年再次召開全國性的金融工作會(huì)議，也是中央金融工作會(huì)議首度召開。會(huì)議分析了金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。

　　此次會(huì)議提出金融工作的哪些重點(diǎn)？中新社國是直通車采訪多位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，作出解讀。

　　連平：凸顯黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長連平表示，本次會(huì)議首次提出，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制，發(fā)揮好中央金融委員會(huì)的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用，落實(shí)屬地責(zé)任。

　　他表示，根據(jù)今年3月份黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，為加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一是設(shè)立中央金融委員會(huì)。加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問題等。二是組建中央金融工委。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作，指導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等。

　　本次會(huì)議也是中央金融委、中央金融工委組建后，首次召開的中央金融工作會(huì)議，凸顯了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　程實(shí)：金融對經(jīng)濟(jì)的有力支撐，離不開自身穩(wěn)健發(fā)展

　　工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)認(rèn)為，2023年10月底召開的中央金融會(huì)議高瞻遠(yuǎn)矚、正本清源、指引清晰，對于金融明確自身定位、實(shí)現(xiàn)本源功能、理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)前進(jìn)方向、發(fā)揮積極績效、彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)短板、豐富創(chuàng)新維度、增強(qiáng)競爭實(shí)力、提振市場信心起到了重要作用。

　　他提到，與前五次全國金融工作會(huì)議相比，此次中央金融會(huì)議召開的宏觀背景更加復(fù)雜、敏感和特殊。從外部看，全球經(jīng)濟(jì)處于罕見的“滯脹”格局，百年未有之大變局和地緣政治動(dòng)蕩也以超預(yù)期的方式徐徐展開，外部不確定性廣泛積聚；從內(nèi)部看，中國經(jīng)濟(jì)行至改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵階段，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待夯實(shí)基礎(chǔ)、砥礪前行。

　　程實(shí)認(rèn)為，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新形勢下，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分”，金融的回歸本源、改革創(chuàng)新和對外開放是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的重要支撐。打鐵更需自身硬，金融對經(jīng)濟(jì)的有力支撐，離不開金融自身的穩(wěn)健發(fā)展。

　　劉晶：為未來敏捷和高效的金融監(jiān)管奠定基礎(chǔ)

　　匯豐環(huán)球研究大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉晶表示，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及金融創(chuàng)新的層出不窮，一定程度上影響了金融資源配置的效率，引起資金脫實(shí)向虛以及監(jiān)管套利問題。

　　第五次全國金融工作會(huì)議出臺(tái)“資管新規(guī)”、壓降影子銀行規(guī)模，在防范和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)方面取得穩(wěn)步進(jìn)展。

　　此次會(huì)議為未來敏捷和高效的金融監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，使得金融行業(yè)的發(fā)展更加符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型需要、推動(dòng)整個(gè)金融體系的健康發(fā)展。

　　龐溟：貨幣政策保持定向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力

　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟提到，關(guān)于貨幣政策，會(huì)議指出，要始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱。

　　他認(rèn)為，在穩(wěn)健的貨幣政策方面，貨幣數(shù)量和社會(huì)融資總量還有適度寬松、合理增長的空間，企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本還有穩(wěn)中趨降的空間，結(jié)構(gòu)性、政策性、開發(fā)性金融開發(fā)工具還有加力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的空間。

　　預(yù)計(jì)貨幣政策將延續(xù)穩(wěn)健態(tài)勢、保持有力適度的貨幣條件、有效保持流動(dòng)性合理充裕、更加靈活把握信貸投放節(jié)奏、優(yōu)化調(diào)整信貸投向和信貸結(jié)構(gòu)、合理配置信貸資源，保持定向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。

　　明明：房地產(chǎn)金融主要發(fā)展方向明確

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明稱，會(huì)議提到，建立房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，8月以來隨著一系列地產(chǎn)落地，房地產(chǎn)市場逐步復(fù)蘇，未來對于剛性，改善性和保障性三大工程建設(shè)將成為房地產(chǎn)金融的主要發(fā)展方向。

　　此外，貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造合理貨幣條件。考慮到近期政府債發(fā)行規(guī)模大，市場資金面存在一定壓力，預(yù)計(jì)央行將繼續(xù)通過降準(zhǔn)和續(xù)作MLF方式向市場提供流動(dòng)性。同時(shí)會(huì)議提到，跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不牢靠，今天公布的PMI再次回到50以下，意味著央行未來仍需通過總量和結(jié)構(gòu)性工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　明明還表示，近期受到海外美元上漲的壓力，人民幣對美元匯率有所承壓。但是應(yīng)該看到人民幣兌一攬子匯率保持穩(wěn)定。未來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升，配合外匯市場各項(xiàng)管理政策實(shí)施，人民幣有望企穩(wěn)。

　　溫彬：著力推進(jìn)金融高水平開放

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，中央金融工作會(huì)議指出，要著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，這不僅與二十大報(bào)告提出的“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”相呼應(yīng)，也為下一階段金融開放提出了更高的要求。

　　這一方面要求加快推動(dòng)監(jiān)管規(guī)則與國際接軌，建立公平、透明、規(guī)范的市場體系，打造市場化、法治化和國際化的一流營商環(huán)境。另一方面，在推動(dòng)金融開放的同時(shí)，也要切實(shí)維護(hù)好金融安全與穩(wěn)定，提升風(fēng)險(xiǎn)防控和化解能力，確保金融管理能力與開放水平相匹配。