中國經(jīng)濟展現(xiàn)光明前景(人民論壇)
全國兩會正在緊鑼密鼓進行,GDP目標凝聚廣泛共識。政府工作報告提出,今年“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上”。中國以今年6%的底線增長目標,向世界表明推動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的決心和信心。
把6%作為底線增長目標,體現(xiàn)了一種底線管理思維,意義在于封住下限、不設(shè)上限,這就給經(jīng)濟增長托住了底,也為結(jié)構(gòu)性改革留出了空間。敢于設(shè)置底線指標,這本身就體現(xiàn)了自信和底氣;善于進行底線管理,則體現(xiàn)了嫻熟的宏觀調(diào)控藝術(shù)。因此,“6%以上”的增長目標充分考慮了必要與可能、已知優(yōu)勢和未知風(fēng)險,是可行也是穩(wěn)妥的,體現(xiàn)了經(jīng)濟宏觀調(diào)控中的底線思維。
從更長遠來看,“十四五”規(guī)劃綱要草案主要指標表中仍然保留了GDP指標,這是因為經(jīng)濟增速是綜合性指標,對于我們這樣一個發(fā)展中國家來說,發(fā)展仍然是解決所有問題的基礎(chǔ),經(jīng)濟增長目標可以引導(dǎo)各個地方、各個部門、各個條線向著一個具體增長目標努力,集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展,形成共同預(yù)期與發(fā)展合力。同時,“十四五”規(guī)劃對GDP指標以定性表述為主,隱含定量表述,有利于更積極、主動、從容地應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),增強發(fā)展的靈活性,有利于引導(dǎo)各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。
就今年而言,實現(xiàn)“6%以上”的增長目標,我們有信心更有基礎(chǔ)。今年1—2月,以人民幣計價的進出口總額同比增長32.2%,其中出口增長50.1%;2月份電影票房122.65億元,創(chuàng)造全球單月單市場票房紀錄。這些都說明,中國經(jīng)濟韌性強、活力足、后勁大,正如國家發(fā)改委負責(zé)人在兩會部長通道上所言:我們能夠有信心、有決心、有實力、有底氣實現(xiàn)今年提出的目標任務(wù)。更應(yīng)看到,“6%以上”不僅是一個總量目標,也有著優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵。在兩會現(xiàn)場,代表委員們熱議通過5G、人工智能等賦能千行百業(yè);今年的政府工作報告,不僅要求制定2030年前碳排放達峰行動方案,而且就深入推進重點領(lǐng)域改革、培育壯大新動能等提出一系列務(wù)實舉措,將進一步促進科技自立自強、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“6%以上”的增長目標里,還體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想。中國能夠在全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長,得益于有效的疫情防控,這背后是“一切為了人民”的價值取向和“一切依靠人民”的力量源泉?!?%以上”的增長將是散發(fā)著民生溫度的增長、惠及千家萬戶的增長?!跋褡ソ?jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務(wù)”,越來越成為廣大代表委員的共識。今年的政府工作報告如同一張民生清單,覆蓋了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個民生領(lǐng)域;“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案20個主要指標中,有7個關(guān)乎民生福祉。給人民群眾帶來更多實實在在的好處,中國的經(jīng)濟增長不僅能夠更好體現(xiàn)公平正義,也有利于形成更可持續(xù)的內(nèi)需基礎(chǔ)。
古人說,“引而不發(fā),躍如也”。我們有理由相信,今年中國經(jīng)濟增長將在6%的底線上取得更好成績,為“十四五”開局起步打下堅實基礎(chǔ);放眼長遠,“十四五”時期中國經(jīng)濟將行穩(wěn)致遠,在保持合理增長的同時實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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