黨的二十大報(bào)告第一次單獨(dú)成章把教育、科技、人才三者放在一起，一體部署，這是意義深遠(yuǎn)的重大創(chuàng)新。這一新的集中表達(dá)，更加突出了科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位，更加突出了教育、科技、人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。我們必須始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的理念并付諸實(shí)踐。

　　教育科技人才三者以有機(jī)整體構(gòu)成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐

　　黨的二十大把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。在教育科技人才上，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。報(bào)告把握教育、科技、人才三者之間的內(nèi)在邏輯，統(tǒng)籌部署科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必將有力助推我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

　　高質(zhì)量發(fā)展需要以創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新必須依靠科技進(jìn)步，科技進(jìn)步必須依靠人才，人才又必須依靠教育。教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本。教育、科技、人才一體化論述，把三者放在一起，體現(xiàn)了黨對教育、科技、人才相互作用及其與高質(zhì)量發(fā)展相互作用規(guī)律的深刻把握。教育、科技、人才三位一體協(xié)同推進(jìn)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。建設(shè)人才強(qiáng)國，離不開教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國。發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力，人才強(qiáng)國建設(shè)才會有扎實(shí)、深厚的基礎(chǔ)以及人才培養(yǎng)、使用、歷練的廣闊舞臺。教育、科技、人才三者的相互融合，必將推動高質(zhì)量發(fā)展、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出廣州貢獻(xiàn)

　　廣州堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，積極建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市，以共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心和高水平人才高地，努力打造科技創(chuàng)新策源地為目標(biāo)，主動融入國家科技創(chuàng)新發(fā)展大局，充分發(fā)揮廣州科創(chuàng)資源集聚優(yōu)勢，聚焦科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化的創(chuàng)新全鏈條，在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，打通科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化的發(fā)展路徑，推動科技創(chuàng)新從產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式發(fā)展到“以科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的新階段。

　　廣州致力于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科研平臺建設(shè)，力圖在推動形成國際化創(chuàng)新型高等教育體系上有所作為，在創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)中加強(qiáng)本土培育與著力引進(jìn)國際水準(zhǔn)的高水平科研團(tuán)隊(duì)并重，同時(shí)努力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，逐步形成高效的協(xié)同創(chuàng)新體制。加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，構(gòu)建以“一區(qū)三城”為核心節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。以高水平科技自立自強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)互促雙強(qiáng)，推動科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)從形成基本框架體系向強(qiáng)化核心能力躍升，逐步走出一條從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展道路，成效顯著，為國家強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出廣州貢獻(xiàn)。

　　著力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略提升科技創(chuàng)新能力

　　黨的二十大對“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作出全面部署。我們要貫徹落實(shí)好黨的二十大作出的決策部署，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿融入到科技創(chuàng)新的各方面全過程，著力加強(qiáng)教育科技人才系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，確?？萍紕?chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　一是加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。大力提升高等院校創(chuàng)新教育水平，全面提升高校、科技機(jī)構(gòu)自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力，形成創(chuàng)新人才立體培養(yǎng)體系。強(qiáng)化高校、科研院所作為知識創(chuàng)新源頭的基礎(chǔ)研究，提升科技原創(chuàng)能力，搶占科技競爭和未來發(fā)展高地。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新深度融合、校企深度合作，讓高校和科研院所的科研切合企業(yè)需要、人才培養(yǎng)與人才現(xiàn)實(shí)需求對接。逐步摒棄“應(yīng)試教育”，著力提升師生創(chuàng)新水平和能力。

　　二是加快完善科技創(chuàng)新體系。夯實(shí)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化的全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑，在完善政策體系、優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化金融服務(wù)、大力推動人才培養(yǎng)和引進(jìn)、活躍學(xué)術(shù)交流活動等方面下功夫。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究+技術(shù)開發(fā)+成果轉(zhuǎn)化（產(chǎn)業(yè)化）+金融支撐+創(chuàng)新制度與創(chuàng)新文化建設(shè)各環(huán)節(jié)，形成完善的創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈+人才鏈緊密連貫體系。

　　三是打造原始創(chuàng)新高地和強(qiáng)大引擎。謀劃和建設(shè)一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，著力建設(shè)一流高校、科研院所和科研平臺。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，拿出一批重大科研成果、突破性成果。加快推動科研成果轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)融通創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈無縫銜接，確保重大創(chuàng)新成果順利落地。大力推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化金融支撐，做大做強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體，讓頂天立地的大型高科技企業(yè)與鋪天蓋地的中小科技企業(yè)在廣州這片創(chuàng)新熱土上相呼應(yīng)。

　　四是培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才。創(chuàng)新的根本在于人才。加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推進(jìn)人才政策系統(tǒng)集成，打造以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)、骨干科學(xué)家為核心、青年人才為后備的科技人才隊(duì)伍。要推動形成一支龐大的包括科學(xué)家、工程師、技師、科技企業(yè)家、金融家在內(nèi)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。借鑒海外吸引國際高端人才的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境，實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)和國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。拓寬國際人才招攬渠道，為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。完善國際化人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)人才國際交流合作。建立健全科學(xué)合理的創(chuàng)新制度與鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，完善人才激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)人才活力，進(jìn)一步優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu)。

　　（作者系中共廣州市委黨校二級巡視員、研究員）