日前,歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長3.5%,歐盟增長3.6%。此外,去年第四季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長0.1%,連續(xù)第四個(gè)季度實(shí)現(xiàn)正增長。這些數(shù)據(jù)雖好于市場(chǎng)預(yù)期,但也凸顯出經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足、許多成員國接近零增長等現(xiàn)實(shí)難題。2023年歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展依然面臨多重考驗(yàn)。
歐盟2022年取得的經(jīng)濟(jì)成績(jī),主要原因有三個(gè)方面。一是歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的拉動(dòng)效果初顯。2020年,歐盟推出7500億歐元的“下一代歐盟”經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。2022年,所有成員國都提交了實(shí)施方案,有26個(gè)國家獲批準(zhǔn)并開始實(shí)施方案,有些國家已開始申請(qǐng)使用第二筆資金。這一經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃涵蓋綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能可持續(xù)和包容性增長、社會(huì)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、疫情應(yīng)對(duì)以及下一代青年和教育政策等六大領(lǐng)域,其中綠色轉(zhuǎn)型、包容性增長和社會(huì)發(fā)展是重中之重。大量資金在2022年涌入歐盟成員國,無疑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到拉動(dòng)作用。根據(jù)歐盟委員會(huì)的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè),該計(jì)劃每年會(huì)提高歐盟實(shí)際GDP水平1.2至1.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是國際貿(mào)易增長顯著。隨著疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn),歐盟國家供應(yīng)鏈得到部分修復(fù),對(duì)外貿(mào)易增長迅速。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2022年1—11月,歐盟對(duì)外出口貨物同比增長18.7%,進(jìn)口增長44.8%。剔除能源等初級(jí)產(chǎn)品,制成品的出口和進(jìn)口分別增長16.3%和28.0%。該統(tǒng)計(jì)還顯示,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源地、第三大出口市場(chǎng),2022年前11個(gè)月,歐盟27國對(duì)華貿(mào)易額為7898億歐元,同比增長26.3%。
三是工業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)均有所提高。2022年11月歐盟資本品生產(chǎn)同比增長9%。2022年第三季度,歐盟的居民可支配收入環(huán)比增長1.9%,人均消費(fèi)增長0.7%。旅游業(yè)迎來“井噴式”增長,尤其是2022年上半年,酒店入住人數(shù)同比增長200%—300%。
當(dāng)前,歐洲經(jīng)濟(jì)亟須解決能源供應(yīng)緊張、通脹居高不下、貨幣政策收緊等一系列挑戰(zhàn)。能源方面,烏克蘭危機(jī)以來,國際能源價(jià)格急劇上升,歐元區(qū)通脹率一度上升到兩位數(shù)。這也導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)的季度增長環(huán)比從2022年第三季度開始減弱,到第四季度基本為零。國際能源署日前對(duì)歐洲2023年的能源供應(yīng)形勢(shì)“敲響警鐘”,認(rèn)為歐洲不應(yīng)因近期能源價(jià)格有所下降而放松警惕,敦促各國政府立即采取行動(dòng)保障能源供應(yīng)安全。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2023年歐盟面臨約270億立方米的天然氣短缺,約占?xì)W盟天然氣基準(zhǔn)總需求的6.8%。
通脹方面,當(dāng)前歐洲地區(qū)通脹水平依然居高不下。歐盟統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)今年1月通脹率按年率計(jì)算為8.5%,連續(xù)3個(gè)月放緩。但這一數(shù)據(jù)仍遠(yuǎn)高于歐洲央行2%的中期通脹目標(biāo),剔除能源、食品和煙酒價(jià)格的核心通脹率在持續(xù)上升,說明價(jià)格壓力仍較大。歐洲央行近日宣布將歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率均上調(diào)50個(gè)基點(diǎn),并重申將維持資產(chǎn)負(fù)債表縮減規(guī)模,保持貨幣緊縮步伐。歐洲央行持續(xù)大幅加息雖有助于遏制通脹攀升,但同時(shí)將抬高借貸成本,抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)恐將表現(xiàn)疲軟。
在能源危機(jī)難解、通脹高燒難退、歐洲央行加息難停等多重因素影響下,預(yù)計(jì)2023年歐洲經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步承壓。如果通脹能夠得到有效壓制,下半年歐洲經(jīng)濟(jì)將有起色。反之,則有滯脹風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣?huì)科學(xué)院歐洲研究所副所長)
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