2020年，人社部、市場監(jiān)管總局和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布16個(gè)新職業(yè)，“網(wǎng)約配送員”位列其中，外賣騎手已成為新興職業(yè)。外賣騎手在平臺(tái)的用工呈現(xiàn)出高度流動(dòng)性，在這種流動(dòng)性下，如何理解新業(yè)態(tài)的“就業(yè)蓄水池”作用以及如何理解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)踐行國家“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”，成為有待關(guān)注的議題。

　　本調(diào)研通過訪談外賣騎手，發(fā)現(xiàn)外賣職業(yè)可幫助個(gè)體勞動(dòng)者積累資源、完成轉(zhuǎn)型，并助力勞動(dòng)力市場具備“確定性”，即“想發(fā)展有通路、想轉(zhuǎn)行敢邁步、想過渡能兜住”。

　　外賣平臺(tái)夯實(shí)騎手職業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用

　　騎手職業(yè)有著高度的職業(yè)開放性與收入公平性。這一特性可以幫助在勞動(dòng)力市場中受阻的個(gè)體獲得工作機(jī)會(huì)與收入來源。一方面，跑單工作對(duì)勞動(dòng)者的要求不高，能幫助一些勞動(dòng)者獲得工作機(jī)會(huì)；另一方面，平臺(tái)內(nèi)部的薪酬體系以單量計(jì)價(jià)為主，輔以各種形式的跑單獎(jiǎng)勵(lì)，多勞多得，按天結(jié)算，避免欠薪問題。

　　湖北人田進(jìn)華曾是一名軍人，退伍后輾轉(zhuǎn)多個(gè)行業(yè)，后來選擇成為一名外賣騎手。送外賣多勞多得，田進(jìn)華跑單很勤奮，每月收入1萬元以上。

　　鶴崗人張碩起初成為外賣員是為了在農(nóng)忙之余獲得額外收入，后來發(fā)現(xiàn)跑單時(shí)間靈活、彈性大，也有較高收入，逐漸投入更多時(shí)間跑單，并鼓勵(lì)同齡人加入，帶動(dòng)全村就業(yè)。

　　騎手職業(yè)具備體系化培訓(xùn)與內(nèi)部晉升通道。首先，專送模式下的技能培訓(xùn)體系，能夠完善勞動(dòng)者技能。專送模式下的站點(diǎn)對(duì)新騎手進(jìn)行培訓(xùn)，幫助騎手快速適應(yīng)工作獲得收入，并且提供在配送行業(yè)內(nèi)的發(fā)展機(jī)會(huì)。其次，平臺(tái)暢通個(gè)體晉升的路徑，擴(kuò)充個(gè)體的職業(yè)發(fā)展空間。2022年11月針對(duì)美團(tuán)配送生態(tài)管理崗的問卷顯示，美團(tuán)配送生態(tài)的管理人員中，約86%的人員是由騎手晉升而來，這些管理崗位包括合作商的站長、城市經(jīng)理、大區(qū)經(jīng)理等。

　　平臺(tái)通過“站長培養(yǎng)計(jì)劃”從騎手選拔、培養(yǎng)管理人員，已有數(shù)千人實(shí)現(xiàn)從騎手到管理崗位的轉(zhuǎn)型。

　　孔維鵬起初是普通騎手，站長培養(yǎng)他成為助理，并教他辦公軟件與管理技能。孔維鵬從站點(diǎn)助理成為站長，將多個(gè)業(yè)績不佳的站點(diǎn)逐一整頓為五星站點(diǎn)，最終成長為城市經(jīng)理。

　　為餐飲等生活服務(wù)業(yè)輸送更合適的人才，暢通轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。從平臺(tái)內(nèi)部來看，除了傳統(tǒng)的客服、酒店員等，依托美團(tuán)業(yè)務(wù)生態(tài)，還有騎手經(jīng)過培訓(xùn)、篩選及考核，轉(zhuǎn)崗到“無人機(jī)飛手”“自動(dòng)配送車云控安全員”等新崗位。2022年，首批騎手進(jìn)行培訓(xùn)，最終取得無人機(jī)駕駛員執(zhí)照。

　　從平臺(tái)外部來看，騎手在積累一定跑單經(jīng)驗(yàn)后，積累相關(guān)知識(shí)，如餐飲運(yùn)營、消費(fèi)洞察等，有助于職業(yè)生涯轉(zhuǎn)型，助力圓夢。

　　李菱離開騎手崗位后，應(yīng)邀至武漢開拓長沙某老字號(hào)餐廳業(yè)務(wù)，以前的跑單經(jīng)驗(yàn)被用于資費(fèi)洽談、外賣活動(dòng)設(shè)計(jì)、品牌推廣、與負(fù)責(zé)其門店的配送站點(diǎn)打交道等，反哺其餐飲事業(yè)。

　　“想發(fā)展有通路、想轉(zhuǎn)行敢邁步、想過渡能兜住”帶來的確定性

　　從社會(huì)的角度看，騎手職業(yè)具備“確定性”。騎手職業(yè)的“確定性”體現(xiàn)在三個(gè)層面：首先，穩(wěn)定性，即因行業(yè)穩(wěn)定，工作機(jī)會(huì)有保障；其次，易得性，即容易進(jìn)入；最后，公平性，即騎手工作收入可觀，多勞多得。

　　外賣平臺(tái)推動(dòng)建立充滿發(fā)展可能性的內(nèi)外部勞動(dòng)力市場，帶動(dòng)配送行業(yè)職業(yè)化進(jìn)程。正如“想發(fā)展有通路、想轉(zhuǎn)行敢邁步、想過渡能兜住”所言， 外賣平臺(tái)為勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力；同時(shí)，其較為完善的培訓(xùn)制度成為個(gè)體職業(yè)生涯的“跳板”；此外，有效的職業(yè)上升渠道是提升外賣騎手社會(huì)聲譽(yù)的重要路徑。

　　平臺(tái)作為“就業(yè)蓄水池”，在履行社會(huì)責(zé)任方面已經(jīng)做出積極有效的嘗試，例如美團(tuán)發(fā)起的“同舟計(jì)劃”。此外，國家將推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。在政府指導(dǎo)下，平臺(tái)應(yīng)持續(xù)秉承“科技向善”的理念，為我國勞動(dòng)力市場打造更加和諧的用工環(huán)境，助力新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　重視外賣行業(yè)等新業(yè)態(tài)對(duì)穩(wěn)定就業(yè)的價(jià)值

　　作為新的就業(yè)形態(tài)，應(yīng)重視外賣行業(yè)緩解勞動(dòng)力市場壓力的價(jià)值。根據(jù)《2019年及2020年疫情期間美團(tuán)騎手就業(yè)報(bào)告》顯示，在疫情期間，美團(tuán)配送為大量勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。2020年1月20日至3月18日兩個(gè)月內(nèi)，美團(tuán)配送平臺(tái)新招聘33.6萬騎手。據(jù)美團(tuán)《2021企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，2021年有527萬騎手在美團(tuán)上獲得收入。外賣平臺(tái)“就業(yè)蓄水池”的價(jià)值凸顯。

　　因此，在對(duì)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)時(shí)要關(guān)注平臺(tái)發(fā)展的客觀規(guī)律和新業(yè)態(tài)的就業(yè)市場及人群特點(diǎn)。

　　應(yīng)充分考慮靈活就業(yè)特征，積極探索新型勞動(dòng)和社保法律制度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后，傳統(tǒng)的組織形態(tài)發(fā)生改變，用工模式日益彈性化，越來越難以適應(yīng)固定工作時(shí)間、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的制度。作為新就業(yè)形態(tài)的重要組成部分，外賣員自行跑單，按單結(jié)算，靈活性更明顯，具備一定特殊性。

　　建議積極探索新型勞動(dòng)和社保法律制度，力爭覆蓋所有靈活就業(yè)群體，讓全體勞動(dòng)者享受勞動(dòng)保障權(quán)益。同時(shí)，關(guān)注企業(yè)的實(shí)際困難，給予企業(yè)探索和實(shí)踐的空間和時(shí)間。

　?。ㄗ髡邽橹袊鴦趧?dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任、中國人力資源開發(fā)研究會(huì)理事）