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為強化金融穩(wěn)定保障體系作貢獻

肖 璞 發(fā)布時間:2022-12-02 08:37:00 人民日報

  黨的二十大報告提出:“深化金融體制改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。”深入貫徹落實黨的二十大精神,必須深刻把握金融工作規(guī)律,深化對金融工作政治性和人民性的認識,立足本職應(yīng)對處置行業(yè)風(fēng)險,以實際行動為強化金融穩(wěn)定保障體系作貢獻。

  金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,需要進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。一方面,金融機構(gòu)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以服務(wù)實體經(jīng)濟和人民生活為根本,強化金融服務(wù)功能;另一方面,金融機構(gòu)要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,把主動防范化解金融風(fēng)險放在更加重要的位置。

  金融安全是國家安全的重要組成部分。防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,是金融工作的根本性任務(wù)。統(tǒng)籌金融領(lǐng)域發(fā)展和安全,需要標(biāo)本兼治、內(nèi)外兼修。既要立足當(dāng)下,繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針,以更加主動的態(tài)度應(yīng)對處置各類突出的風(fēng)險隱患,又要著眼長遠,著力強化制度建設(shè),筑牢金融安全防線,推進風(fēng)險應(yīng)急處置常態(tài)化長效化。要按照推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的部署要求,構(gòu)建金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,著力強化金融穩(wěn)定保障能力。

  金融穩(wěn)定保障體系是基于保持金融體系安全穩(wěn)健運行而建立的一系列金融風(fēng)險防控和金融危機管理制度安排。強化金融穩(wěn)定保障體系,重點是要推進金融風(fēng)險處置的常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,以確保金融機構(gòu)、金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵功能,不斷提高金融體系抵御風(fēng)險能力和服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,筑牢守住金融安全防線底線。

  我國信托行業(yè)自1979年恢復(fù)經(jīng)營以來,先后經(jīng)歷了高度銀行化的混業(yè)經(jīng)營時期和主營信托業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營時期。2014年,為完善金融機構(gòu)市場化退出機制,中國信托業(yè)保障基金及其管理機構(gòu)應(yīng)運而生。作為行業(yè)互助基金,信托業(yè)保障機制自運行以來,發(fā)揮市場化功能優(yōu)勢,積極參與行業(yè)風(fēng)險處置,有效化解了單體機構(gòu)和行業(yè)風(fēng)險。

  強化金融穩(wěn)定保障體系,推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,信托行業(yè)保障基金要緊密結(jié)合行業(yè)實際和監(jiān)管要求,細化實化和具體化任務(wù)措施,有效開展行業(yè)流動性支持調(diào)劑,把穩(wěn)行業(yè)助轉(zhuǎn)型作為基金保障服務(wù)的重要職責(zé),認真執(zhí)行國家穩(wěn)企紓困、降費讓利政策,堅持“雪中送炭”、精準(zhǔn)投放,持續(xù)優(yōu)化流動性支持業(yè)務(wù)功能,及時滿足信托公司臨時性的緊急資金需求,助力市場出清和行業(yè)穩(wěn)定。同時,要大力推進行業(yè)風(fēng)險資產(chǎn)處置,穩(wěn)步開展反委托收購和買斷式收購業(yè)務(wù),深化與信托公司、資產(chǎn)管理公司和機構(gòu)控股股東、行業(yè)龍頭企業(yè)合作,促進共同提升信托風(fēng)險資產(chǎn)處置能力。此外,還要積極參與處置高風(fēng)險機構(gòu),及時總結(jié)評估前期參與有關(guān)高風(fēng)險信托機構(gòu)處置的有效做法,增強大局意識全局觀念,以“時時放心不下”的責(zé)任感積極參與和主動配合重大風(fēng)險處置工作。

  金融棋活,全盤皆活。新征程上,我們要堅定不移貫徹總體國家安全觀,切實把統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全貫穿金融工作各方面全過程,著力營造維護國家安全的金融環(huán)境。

  (作者為中國信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司黨委書記、董事長)

(責(zé)編: 王東)

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