近期,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議,審議通過了《關于健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》,強調(diào)“健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制,要把政府、市場、社會有機結(jié)合起來,科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關?!碑斍?,中國科技創(chuàng)新面臨更復雜的發(fā)展環(huán)境和更迫切的國家戰(zhàn)略需求,要大力培育使用能打硬仗的科技攻堅團隊,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動,戰(zhàn)略任務必須依靠戰(zhàn)略人才。人才是第一資源,是最具活力的創(chuàng)新要素。從重大科技創(chuàng)新攻關任務組織模式來看,需要戰(zhàn)略性人才、資金、平臺、項目的系統(tǒng)支撐,重點是強化國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量。同時要依托戰(zhàn)略科技力量和國家重大科技基礎設施,實施戰(zhàn)略科技任務、培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才,重點是提升體系化科技攻關能力。實踐證明,重大原創(chuàng)性、引領性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,關鍵是發(fā)揮好戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略人才力量優(yōu)勢,由戰(zhàn)略科學家和科技領軍人才“掛帥”,充分激發(fā)青年科技人才的積極性主動性創(chuàng)造性,通過強化戰(zhàn)略目標牽引,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,形成一支敢打硬仗的科技攻堅團隊。
高效配置科技力量和創(chuàng)新資源,形成科技攻堅強大合力。依托戰(zhàn)略科技力量建制化、體系化組織優(yōu)勢,發(fā)揮好跨領域、跨學科協(xié)同攻關的創(chuàng)新協(xié)同效應,提升創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新體系整體效能。隨著數(shù)字時代科學研究范式的變革,學科交叉融合不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度在極端條件下進一步拓展延伸,科研組織方式除了傳統(tǒng)的自由探索式的小團隊,更加依賴以解決戰(zhàn)略科技任務為導向的大團隊。這種交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新、勇攀高峰、攻堅克難的大團隊,能夠高效配置創(chuàng)新資源,加強科學統(tǒng)籌、協(xié)同攻關,發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢。同時堅持開放包容,重視培育用好青年科技人才,讓青年科技人才心無旁騖,潛心科研,在協(xié)同創(chuàng)新中實現(xiàn)個人和小團隊無法完成的戰(zhàn)略目標任務。
統(tǒng)籌人才引進與自主培養(yǎng),確??萍脊詧F隊優(yōu)勢互補。栽下梧桐樹,引來金鳳凰。引才一方面要考慮平臺的發(fā)展需求,同時也要考慮人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補。在一定發(fā)展階段,用人單位的人才結(jié)構(gòu)是相對平衡的,如果沒有新的事業(yè)和平臺作為基礎支撐,引進人才很難穩(wěn)定下來。因此,要堅持以用為先,引進與自主培養(yǎng)并重,避免陷入循環(huán)“搶人”的“怪圈”。要把有為政府、有效市場、有序社會有機結(jié)合起來,在全社會推動人才資源優(yōu)化配置,引導用人單位在科技攻堅實踐中引進、培養(yǎng)、使用人才,形成定位明確、結(jié)構(gòu)合理的科技攻堅團隊。切實發(fā)揮戰(zhàn)略科學家獎掖后學的作用,避免引來撐門面、爭資源。大力培育使用青年科技人才,讓青年科技人才在重大科技創(chuàng)新任務中挑大梁、擔重任。
在協(xié)同攻關中識才用才,形成能打硬仗的科技攻堅團隊。堅持國家戰(zhàn)略目標導向,瞄準事關我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點領域,統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)布局戰(zhàn)略科技任務,明確主攻方向和核心技術突破口。依托國家戰(zhàn)略科技力量,建設重大科技基礎設施等條件平臺,以重大成果產(chǎn)出為導向,通過“揭榜掛帥”等機制,組建能打硬仗的科技攻堅團隊,在關鍵核心技術協(xié)同攻關中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、成就人才。強化使命驅(qū)動,傳承“兩彈一星”等老一輩科學家精神,弘揚新時代科學家精神,持續(xù)研發(fā)引領未來發(fā)展的基礎前沿技術和具有先發(fā)優(yōu)勢的關鍵核心技術。建設良好的團隊文化和創(chuàng)新生態(tài),完善創(chuàng)新容錯糾錯機制,保障科研人員創(chuàng)新自主權和科研時間,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和動力。
?。ㄗ髡邌挝环謩e為中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院)
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