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程國強:強化糧食供應(yīng)鏈韌性

程國強 發(fā)布時間:2021-09-13 08:47:00 人民日報

  中共中央政治局召開會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時指出:“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”。糧食問題關(guān)乎國計民生,確保糧食有效供給、價格基本穩(wěn)定,必須強化糧食供應(yīng)鏈韌性,持續(xù)增強糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性、抗逆性和協(xié)同性,進(jìn)一步增強糧食保供穩(wěn)價能力。

  在當(dāng)前形勢下,強化糧食供應(yīng)鏈韌性具有更加重要的意義。首先,這是強化糧食保供穩(wěn)價能力的基礎(chǔ)。確保糧食安全,不僅要注重糧食生產(chǎn)體系建設(shè)、提高糧食生產(chǎn)能力,而且要加強以“產(chǎn)購儲加銷”一體化為基礎(chǔ)的糧食供應(yīng)鏈建設(shè),確保高效協(xié)同、安全可控。其次,這是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。抓好“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,促進(jìn)從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同高效、融合發(fā)展,既能促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也能促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,有效保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性。最后,這是防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略支撐。通過強化糧食供應(yīng)鏈韌性,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)裝備與科技支撐能力建設(shè),提高糧食供給體系的彈性,能為牢牢守住糧食保供穩(wěn)價底線奠定堅實基礎(chǔ)。

  構(gòu)建新發(fā)展格局,需要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。我們要把強化糧食供應(yīng)鏈韌性作為增強糧食保供穩(wěn)價能力、筑牢國家糧食安全根基的重要舉措抓緊抓實。要堅持系統(tǒng)思維,加強統(tǒng)籌謀劃,突出重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),以固本強基為重點,以科技創(chuàng)新為支撐,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚力增強糧食供應(yīng)鏈韌性。

  具體而言,強化糧食供應(yīng)鏈韌性,涉及糧食“產(chǎn)購儲加銷”的各個環(huán)節(jié)。強化糧食供給體系韌性,堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,持續(xù)提高糧食供給體系的綜合生產(chǎn)能力和整體質(zhì)量效率;強化糧食流通體系韌性,加快建設(shè)高效暢通、布局優(yōu)化、便捷配套的糧食物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系,全面推進(jìn)糧食倉儲、物流、加工、配送及市場設(shè)施現(xiàn)代化裝備、智慧化升級;加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈朝兩端延伸、價值鏈向中高端攀升、利益鏈向共享協(xié)同邁進(jìn);強化科技創(chuàng)新支撐,加快推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在糧食供應(yīng)鏈的普及應(yīng)用,推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與糧食“產(chǎn)購儲加銷”深度融合;提升糧食保供穩(wěn)價風(fēng)險治理能力和水平,健全糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),增強糧食保供穩(wěn)價調(diào)控的前瞻性、主動性,著力把風(fēng)險化解在源頭、防控在前端。

  堅決守住糧食安全底線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,這是我們站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ),也是保持改革發(fā)展穩(wěn)定大局的前提。強化糧食供應(yīng)鏈韌性,才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧。

 ?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、國家糧食安全政策專家咨詢委員會委員)

(責(zé)編: 王東)

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