長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，第一資源是人才、核心因素是人才、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)在人才。正因?yàn)槿瞬鸥患?、科技水平高，成就了長(zhǎng)三角制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)三角“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”奠定了重要基礎(chǔ)。

　　做強(qiáng)4個(gè)“1”，培育人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞。如果把長(zhǎng)三角三省一市的人才政策分別視為一個(gè)“1”，集聚起來應(yīng)產(chǎn)生“1+1+1+1>4”的效應(yīng)。這就要求我們一方面把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，制定具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制度體系、產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、人才政策，不斷提升各個(gè)地區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、人才發(fā)展含金量；另一方面，以特色意識(shí)、長(zhǎng)板意識(shí)、共同體意識(shí)，結(jié)合各地獨(dú)特稟賦，培育特色鮮明的人才集群，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　握指成拳，形成合力。要加大改革力度，盤活區(qū)域內(nèi)要素、資源，整合三省一市優(yōu)勢(shì)力量，通過改革打通堵點(diǎn)、疏通關(guān)節(jié)、暢通循環(huán)、協(xié)同發(fā)力，建立更為順暢高效、更能聚焦發(fā)力、更易激發(fā)活力的網(wǎng)絡(luò)體系，讓各類要素自由流動(dòng)，形成人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。各地既要深化分工協(xié)作，以錯(cuò)位發(fā)展實(shí)現(xiàn)合作共贏，持續(xù)放大區(qū)域發(fā)展規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、集聚效應(yīng)；還要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，建立健全協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，促進(jìn)人才流動(dòng)和科研資源共享，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體，讓人才在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)科研突破中發(fā)揮才干、提升本領(lǐng)。

　　培育“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，優(yōu)化人才成長(zhǎng)整體生態(tài)。其一，培育機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)。形成良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，加快重大基地、高端領(lǐng)域重要項(xiàng)目的布局和建設(shè)，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研等相關(guān)主體合作，構(gòu)建人才效益突出、產(chǎn)業(yè)城市社區(qū)融合、宜居宜業(yè)宜學(xué)、充滿活力激情的新一代園區(qū)，用創(chuàng)新激發(fā)城市發(fā)展新動(dòng)力。其二，培育制度優(yōu)勢(shì)。打破要素流動(dòng)的行政壁壘，建立靈活便利的政策體系，推動(dòng)資本、技術(shù)、信息、人才要素自由流動(dòng)；向改革要活力、向市場(chǎng)要?jiǎng)恿?，建立開放市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機(jī)制，積極對(duì)接國(guó)際先進(jìn)理念和通行規(guī)則，用透明的、可預(yù)期的、具有優(yōu)勢(shì)的制度推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展。其三，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)勢(shì)。持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升城市治理水平，用開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效、智慧的發(fā)展環(huán)境，吸引海內(nèi)外人才和市場(chǎng)主體近悅遠(yuǎn)來；著眼于高品質(zhì)生活要求，提供高品質(zhì)住宅、便捷的公共空間、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院和學(xué)校、便利的購(gòu)物中心、優(yōu)美的城市公園、綠色的生態(tài)環(huán)境，使來者有其位，居者有其所，行者有其樂。

　?。ㄗ髡撸和魬?，系上海社會(huì)科學(xué)院政治與公共管理研究所研究員、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）