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以科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

發(fā)布時(shí)間:2020-07-30 08:55:00 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  習(xí)近平總書(shū)記近日在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”“要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程。世界經(jīng)驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。這些年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了較大成就,但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,包括農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高、農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題比較突出、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)等。破解這些矛盾和問(wèn)題,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),繪好鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷,迫切需要科技創(chuàng)新的助力。

  提升科技創(chuàng)新供給能力

  當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、目標(biāo)任務(wù)等都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,亟需科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技供給水平還比較低,特別是原始創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距,尚不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的現(xiàn)狀,必須大力提升科技創(chuàng)新供給能力。一要圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技需求,優(yōu)化科技創(chuàng)新布局,培育科技創(chuàng)新主體,構(gòu)建各類(lèi)創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)互動(dòng)和創(chuàng)新元素高效配置的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。二要建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加大科技投入,組織農(nóng)業(yè)科研攻關(guān),推進(jìn)科技資源合理配置,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。三要完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)律的保障制度,改革科技管理方式,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新生態(tài),著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新供給。

  促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合

  產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基石。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育,并發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。二要建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),孵化培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),形成一批帶動(dòng)性強(qiáng)、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地、集聚創(chuàng)新資源的重要載體。三要大力培育“一縣一業(yè)”和“一村一品”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要構(gòu)建地方政府、高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的深度融合協(xié)同平臺(tái)。

  加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

  農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成效如何,關(guān)鍵在于成果轉(zhuǎn)化和推廣環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率也是衡量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的關(guān)鍵性指標(biāo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,既需要公共服務(wù)平臺(tái),也需要專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)。為此,一要培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體,健全農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。二要集成應(yīng)用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”的綜合信息服務(wù)平臺(tái),依托互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。三要加快推進(jìn)校地合作示范基地建設(shè),強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。四要引導(dǎo)社會(huì)科技力量大力參與農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、技術(shù)中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)技術(shù)咨詢服務(wù)引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才支撐

  鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。當(dāng)前要著力解決農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題。一要充分發(fā)揮科研院所和高校培育人才的作用,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度。要積極探索建立學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興提供專(zhuān)業(yè)化人才保障,同時(shí)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。二要完善落實(shí)科技特派員制度,吸引各類(lèi)優(yōu)秀技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)人才加入科技特派員隊(duì)伍,形成科技特派員服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng),建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。四要加強(qiáng)農(nóng)村科普教育,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新生態(tài),形成創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚的新局面。

  扎實(shí)推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧

  科技扶貧大有可為,特別是應(yīng)在精準(zhǔn)上下功夫。一要聚焦貧困地區(qū)和貧困群體,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,發(fā)揮有關(guān)資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)科技精準(zhǔn)幫扶結(jié)對(duì),服務(wù)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),形成更具“個(gè)性化”的科技幫扶方案。二要搭建農(nóng)業(yè)科技幫扶精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),建立科技特派員工作站,創(chuàng)新科技幫扶模式。三要實(shí)現(xiàn)貧困村科技特派員全覆蓋,強(qiáng)化社會(huì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四要在貧困地區(qū)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)和農(nóng)村科普活動(dòng),提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)。

  推動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

  目前,縣域科技創(chuàng)新基礎(chǔ)比較薄弱,創(chuàng)新資源配置較少。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),壯大縣域經(jīng)濟(jì),亟需提升縣域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。為此,一要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策在縣域的落實(shí)力度,營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍,全方位調(diào)動(dòng)縣域企業(yè)等各類(lèi)主體的創(chuàng)新積極性,強(qiáng)化科技與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接,聚焦縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。二要支持縣域圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等需求,積極與高校、科研院所合作,促進(jìn)科技成果向縣域流動(dòng)、轉(zhuǎn)化。三要以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等為載體,引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。四要加快構(gòu)建科技成果推廣運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),使科技更多惠及廣大鄉(xiāng)村,打造各具特色的縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范引領(lǐng)高地,探索依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。

(責(zé)編: 王東)

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