河南省洛陽市洛龍區(qū):以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新高質(zhì)量
河南省洛陽市洛龍區(qū)強化黨建引領(lǐng)、深化“三治”并進、推進服務進社區(qū),把基層治理與區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理相結(jié)合,進一步提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。健全組織體系、創(chuàng)新服務模式、搭建共治平臺,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新高質(zhì)量。
提升組織力,夯實基層治理根基
制定洛龍區(qū)“1135”基層黨建規(guī)劃,落實“河洛黨建計劃”全面提升年各項任務。健全基層組織體系,提升“五星支部”創(chuàng)建實效。結(jié)合洛龍位處城市核心區(qū)實際,推行“街道黨工委-社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”四級網(wǎng)格化管理模式,靈活設立兼合式黨支部、臨時黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋,完善無主小區(qū)“136”工作機制。強化區(qū)域化共駐共建。創(chuàng)新落實街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”工作法和社區(qū)服務“三張清單”制度,推廣“黨建聯(lián)盟”、街道社區(qū)黨組織兼職委員等做法,抓牢書記領(lǐng)辦黨建項目和基層黨建惠民實事工程,推動主體責任落實,夯實基層治理根基。
增強戰(zhàn)斗力,提高基層治理水平
優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍建設。實施社區(qū)黨組織書記區(qū)級備案,抓實社區(qū)黨組織書記區(qū)級示范培訓,常態(tài)化開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)合和回歸工作,充實基層治理力量。推進“自治、法治、德治”融合。規(guī)范運用“一征三議兩公開”工作法,推廣開元辦“一重心雙孵化五同步”小區(qū)治理模式,讓小區(qū)黨支部“為黨守陣地、為自治把方向、為小區(qū)揚正氣、為居民辦實事”。創(chuàng)新運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面落實“四官”服務進社區(qū),推動矛盾在基層化解。倡樹德育新風、推進移風易俗,發(fā)揮輿論作用、弘揚道德力量,全面提高基層治理水平。
提高執(zhí)行力,增強基層治理實效
實行街道體制改革放權(quán)賦能與“基層減負”并舉,推動更多資源下沉,有效激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動力。圍繞“黨的工作全覆蓋、服務群眾零距離”目標,在街道、社區(qū)、小區(qū)建立黨群服務中心和小區(qū)鄰里中心,作為黨組織聯(lián)系群眾的主要平臺,使黨的領(lǐng)導在基層治理中站在高處、挺在前面。深化在職黨員到社區(qū)報到“亮身份、作表率、踐承諾”活動,落實黨員聯(lián)系服務群眾“1+10工作法”,構(gòu)建完善的“一刻鐘黨建服務圈”,以高質(zhì)量服務贏得民心,以高質(zhì)量群眾滿意度檢驗基層治理實效。
(作者系中共洛龍區(qū)委常委、組織部長)
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