打造全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦,有利于下一步更好地“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”乃至“讓群眾少動手指”
近日,中國城市科學研究會智慧城市聯(lián)合實驗室對外發(fā)布《2019城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,從數(shù)字環(huán)境、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字生態(tài)等指標對相關(guān)城市作了綜合評分。從總指數(shù)評分看,杭州、上海、武漢、深圳、北京、鄭州居前六位,二線城市在城市治理、公共服務(wù)等數(shù)字化發(fā)展方面與一線城市的差距不斷縮小。
相關(guān)排名有點出乎意料,又在情理之中。前幾年,“最多跑一次”改革在浙江省提出并試點推行,取得很好效果,之后被推廣到全國各地。這種“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的政府服務(wù)創(chuàng)新模式,極大提升了企業(yè)和群眾的辦事效率,增強了政府公信力和群眾獲得感。這既是貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),背后也有數(shù)字技術(shù)發(fā)展進步的有力支撐。
當前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),以數(shù)字化為形式、以技術(shù)創(chuàng)新為依托的數(shù)字經(jīng)濟正在以前所未有的速度解放和發(fā)展生產(chǎn)力。從活力無限的網(wǎng)上購物,到蓬勃發(fā)展的云計算技術(shù);從隨處可見的移動支付,到“一掃即用”的共享出行……數(shù)字技術(shù)在很大程度上打破了物理空間的限制,為經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是落后地區(qū)加快追趕步伐增添了動力,同時有力促進了公共服務(wù)均等化與可得性,為人們生產(chǎn)生活提供了巨大便利。
近年來,各級政府部門都十分重視政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,堅持線下線上同時發(fā)力。但與此同時,電子政務(wù)“信息孤島”問題也愈加突出,如果人們每辦一項業(yè)務(wù)就要下載一個APP,不僅手機裝不下,低水平重復(fù)建設(shè)還會造成大量的人、財、物浪費。所以,有必要推進“一網(wǎng)通辦”工作,克服業(yè)務(wù)分散、反復(fù)提交等手續(xù)繁瑣弊端。對此,今年6月份,全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議進一步明確,打造全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。這有利于下一步更好地“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”乃至“讓群眾少動手指”。
其實,除了建設(shè)專門的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺,還有必要尋找一些比較理想的流量入口,助力各級政府服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)。此前,不少地方與第三方平臺合作,在其平臺內(nèi)上線小程序,拓展相關(guān)應(yīng)用場景,比如社保、公積金、機動車違法查詢、生活繳費等業(yè)務(wù),極大方便了人們的工作與生活。隨著各地“一網(wǎng)通辦”建設(shè)加速,已有多個“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)小程序接入相關(guān)平臺,服務(wù)項目不斷增加,功能日益完善。
數(shù)字經(jīng)濟具有開放性、廣泛性和包容性的特點,有利于技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新及管理創(chuàng)新。隨著“一網(wǎng)通辦”等一系列數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,以及與之相關(guān)的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾美好生活必將得到有力促進,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平也將大幅提升。
?。ㄕ幾?2月20日《經(jīng)濟日報》,原題為《讓數(shù)字技術(shù)更好服務(wù)群眾辦事》)
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