商務(wù)部對外貿(mào)易研究所副所長竺彩華:堅持開放導(dǎo)向 拓展發(fā)展空間
國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上就如何明確未來方向、解答時代命題提出了“四個堅持”,第一點就指出要“堅持推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)”。商務(wù)部對外貿(mào)易研究所副所長竺彩華在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示,堅持推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì),這不僅符合亞太地區(qū)自身發(fā)展需要,更契合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。
竺彩華表示,作為全球經(jīng)濟(jì)活動最活躍的地區(qū),推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將有利于地區(qū)國家構(gòu)建更加高效的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),同時也有利于擴(kuò)大并多樣化參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。開放合作的亞太經(jīng)濟(jì),不僅將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來更多持續(xù)發(fā)展的動力,也將為全球經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
如何堅持開放導(dǎo)向,拓展發(fā)展空間,推進(jìn)貿(mào)易和投資的自由和便利?竺彩華認(rèn)為,首先,要繼續(xù)推動多邊貿(mào)易體制改革,使其朝著世界范圍貿(mào)易和投資自由化、便利化方向發(fā)展。其次,要守住底線,保持開放定力,為實體經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航,該開放的盡快開放。第三,繼續(xù)用開放的姿態(tài)和行動發(fā)揮積極引領(lǐng)作用。一方面,要繼續(xù)向世界開放國內(nèi)市場,用實實在在的行動向世界展示中國的開放承諾不是空話;另一方面,要將中國以人為本、包容發(fā)展、開放合作、共享未來等先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為在雙邊、區(qū)域和多邊議程中的制度性話語權(quán)。第四,深耕“一帶一路”,帶動發(fā)展中國家搭上互聯(lián)互通引領(lǐng)的全球化進(jìn)程,實現(xiàn)共同發(fā)展,真正實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的“大融合”。
竺彩華分析,中國在大幅度放寬市場準(zhǔn)入、加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度、創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境等方面的努力有目共睹。
在大幅度放寬市場準(zhǔn)入方面,事實上2015年以來我國已經(jīng)連續(xù)4次降低進(jìn)口關(guān)稅。今年更是進(jìn)入降稅密集期,一系列降稅舉措使中國的關(guān)稅總水平從2017年的9.8%降至7.5%。調(diào)整后的關(guān)稅總水平略高于歐盟,低于大多數(shù)發(fā)展中國家,處于中等偏低水平,與中國發(fā)展中國家地位和發(fā)展階段基本匹配。
在加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度方面,重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局、修改《專利法》、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作等舉措的落實,將有力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的各項工作,加快形成涵蓋授權(quán)確權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的保護(hù)體系,為創(chuàng)新主體和市場主體提供更加有力的法治保障。
在創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境等方面,中國營商環(huán)境改善非常突出。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告:為改革而培訓(xùn)》,中國排名從2017年的第78位上升到第46位。此外,北京市已成為世界上僅有的開辦企業(yè)完全免費的兩個城市之一。
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