社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上也是法治經(jīng)濟。伴隨我國全面依法治國不斷推進，法治經(jīng)濟也在向縱深發(fā)展。一方面，市場主體的經(jīng)濟活動需要在公平透明的法治環(huán)境中進行；另一方面，市場主體自身需要在法治框架內(nèi)合法合規(guī)地從事經(jīng)營活動。黨的十八大以來，我們努力完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系，用法律來規(guī)范政府、企業(yè)、社會組織和個人行為，嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動，讓那些搞不正當競爭、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)沒有生存發(fā)展空間。當前，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要求企業(yè)走質(zhì)量內(nèi)涵型發(fā)展道路，強化合規(guī)經(jīng)營責任，提升合規(guī)經(jīng)營水平，在法治軌道上提升管理、發(fā)展壯大。

增強合規(guī)發(fā)展意識。對企業(yè)來說，強化合規(guī)管理不是為了應付外部監(jiān)管，而是自身業(yè)務發(fā)展的需要。合規(guī)經(jīng)營蘊含尊重知識產(chǎn)權、保護環(huán)境、反對商業(yè)賄賂、履行商業(yè)責任等原則，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。還要看到，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和競爭規(guī)則也相應發(fā)生改變。企業(yè)間除了進行技術、產(chǎn)品、服務競爭，還要進行以公司責任理念與文化價值為內(nèi)核的合規(guī)管理能力競爭。特別是在中國企業(yè)加快走出去的大背景下，更加需要深入研究國際法和東道國法律法規(guī)，強化合規(guī)管理能力，有效化解法律政策風險，積極主動地運用合規(guī)管理服務企業(yè)發(fā)展。因此，樹立和加強合規(guī)管理、合規(guī)發(fā)展理念就成為拓展中國企業(yè)發(fā)展空間、服務中國企業(yè)國際化戰(zhàn)略的題中應有之義。企業(yè)唯有以合規(guī)管理作為發(fā)展基石，提升合規(guī)管理水平，在法律法規(guī)框架下進行風險防范和內(nèi)部控制，方能行穩(wěn)致遠。

健全合規(guī)管理體系。合規(guī)管理可能不會直接為企業(yè)增加利潤，但是持續(xù)不斷的合規(guī)管理可以改善企業(yè)管理組織體系，促進形成一整套具有較強執(zhí)行力、程序化的管理制度和流程，更為清晰地界定企業(yè)運營過程中的盡職、問責和免責標準，從而提升管理效率、降低企業(yè)運營成本和經(jīng)營風險。形成完備的合規(guī)管理體系，需要企業(yè)建立起良好的公司治理結(jié)構與合規(guī)行為標準，明確企業(yè)預防內(nèi)部違法違規(guī)行為的機制與責任。企業(yè)要從合規(guī)管理的角度將已有的內(nèi)控、內(nèi)審、法律風險管理、紀檢監(jiān)察部門相關工作職能有效整合起來，明確合規(guī)監(jiān)督機制，設置獨立的合規(guī)管理組織體系。在日常經(jīng)營中主動識別評估合規(guī)風險，嚴格懲戒違規(guī)行為，避免違規(guī)事件發(fā)生，并持續(xù)修訂相關管理制度和管控流程。建立員工自查、管理部門負責人審查、合規(guī)官審查和合規(guī)官交叉審查等合規(guī)管理審查機制，還可定期撰寫并向社會公布誠信合規(guī)報告，形成企業(yè)全員參與、職責清晰、全程監(jiān)督的合規(guī)管理格局。

培育企業(yè)合規(guī)文化。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要動力和精神支撐。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要主體，應牢固樹立依法治企理念，培育以法治文化為基石的企業(yè)文化。培育企業(yè)合規(guī)文化不單是企業(yè)自己的事，也需要政府部門、行業(yè)協(xié)會、媒體輿論的共同努力，推動企業(yè)承擔起合規(guī)管理責任，使誠信合規(guī)經(jīng)營成為現(xiàn)代企業(yè)文化和價值觀念的核心組成部分。政府管理部門應堅持依法行政、公正執(zhí)法，促進公平競爭，同時積極構建親清新型政商關系，營造良好市場環(huán)境。行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)行業(yè)特點與實際情況，組織專家力量制定行業(yè)從業(yè)指引，引導企業(yè)考察商業(yè)合作伙伴的誠信合規(guī)記錄，鼓勵企業(yè)選擇合規(guī)經(jīng)營、記錄良好的伙伴開展業(yè)務合作。同時，行業(yè)協(xié)會可以組織會員單位開展合規(guī)管理技能培訓，培養(yǎng)行業(yè)誠信合規(guī)意識，指導會員企業(yè)加強合規(guī)文化建設。媒體輿論應正面引導企業(yè)誠信合規(guī)經(jīng)營，宣傳誠信合規(guī)文化，對不講誠信、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)加以譴責，推動誠信守法在社會上蔚然成風。

（作者為北京師范大學中國企業(yè)家犯罪預防研究中心研究員、湖北省社會治安治理研究中心執(zhí)行主任）

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