2015年7月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在吉林考察時(shí)表示，我們要向全社會(huì)發(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)。要堅(jiān)持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。

　　今年6月13日上午，在山東考察的習(xí)近平總書記來到萬華煙臺(tái)工業(yè)園。在談到國企改革時(shí)，習(xí)近平指出，誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。希望大家再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著你們既定的目標(biāo)奮勇直前。

　　△【獨(dú)家V觀】習(xí)近平：國企要?jiǎng)?chuàng)新 不能抱殘守缺

　　習(xí)近平總書記的這番話鼓舞人心。對于國企改革，總書記高度重視，多次主持中央深改會(huì)議進(jìn)行研究，并出臺(tái)多份文件，對國企改革進(jìn)行部署，已經(jīng)取得階段性成果。

　　“三個(gè)有利于”和“兩個(gè)一以貫之” 

　　搞好國有企業(yè)，不是要不要改革的問題，而是如何改革的問題。就國企改革的一些原則性和方向性的問題，習(xí)近平總書記提出“三個(gè)有利于”和“兩個(gè)一以貫之”。

　　2015年7月，習(xí)近平總書記在吉林省考察調(diào)研期間對國企改革進(jìn)行深刻論述，提出“三個(gè)有利于” 標(biāo)準(zhǔn)：推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能 。

　　2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之 。

習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話

　　其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離；堅(jiān)持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。另外，由于國有企業(yè)本質(zhì)上也是企業(yè)，因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度無疑是國有企業(yè)改革的方向。

　　習(xí)近平總書記的這些重要論述，為國有企業(yè)改革明確了指導(dǎo)原則和方向。

　　“六個(gè)力量” 

　　對于國有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)定位，簡單來說就是：做強(qiáng)做優(yōu)做大 。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上還明確提出：

　　使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量 

　　成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量 

　　成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量 

　　成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量 

　　成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量 

　　成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量 

國企改革出臺(tái)多份文件 

　　國有企業(yè)具體該怎么改革？習(xí)近平總書記親自推動(dòng)，作出部署，中央也已出臺(tái)多份文件：

　　2014年8月18日，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》 ，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出。

　　2015年6月5日，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》 ，對在國企改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及防止國有資產(chǎn)流失進(jìn)行具體部署。

　　2015年9月13日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》 出臺(tái)，《意見》明確了改革的原則和具體措施，提出要推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，以促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。

　　2015年10月13日，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》 ，根據(jù)主營業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)范圍，將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類，分類推進(jìn)改革、分類促進(jìn)發(fā)展、分類實(shí)施監(jiān)管、分類定責(zé)考核。

　　2016年12月5日，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》、《國務(wù)院國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》 ，要求深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，改進(jìn)監(jiān)管方式手段，更多采用市場化、法治化、信息化監(jiān)管方式。

　　2017年6月26日，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過了《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》 ，要求在2017年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。

　　2018年3月28日，十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》 ，要求建立健全同勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、同國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。

　　2018年5月11日，十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》 ，就加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束、加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理作出部署。

　　這些意見和方案為國有企業(yè)改革提供了全方位指導(dǎo)，包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化國資審計(jì)、推動(dòng)國企公司制改革和混合所有制改革、規(guī)范國企負(fù)責(zé)人薪酬和待遇、推動(dòng)國資委以管資本為主進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變等，涵蓋了國企改革的方方面面，明確了改革路線圖。

資料圖

　　國企改革取得階段性成果 

　　在習(xí)近平總書記的高度關(guān)心和親自推動(dòng)下，國有企業(yè)改革取得階段性成果。2017年9月28日，國資委主任肖亞慶在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹十八大以來國有企業(yè)改革情況。肖亞慶表示，五年來，國企改革全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。具體體現(xiàn)在，國企改革頂層設(shè)計(jì)基本完成，改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性不斷增強(qiáng)。國企改革重大舉措相繼落地，重點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷取得新突破。國企改革紅利逐漸釋放，成效日趨明顯。 

　　根據(jù)國資委今年2月公布的數(shù)據(jù)，2017年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元、同比增長13.3％，利潤總額首次突破1.4萬億元，15.2％的利潤增速也創(chuàng)下五年來最好水平。

　　習(xí)近平總書記多次指出，要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。只要?jiǎng)哿ν耐七M(jìn)改革，不抱殘守缺，我們有理由堅(jiān)信國有企業(yè)一定能搞好。

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