圖為帕里邊境派出所民警在田間地頭開展普法宣傳。記者 張宇 通訊員 白瑪倉覺 攝

圖為帕里邊境派出所民警在“三杯茶”調解室調處矛盾糾紛。記者 張宇 通訊員 白瑪倉覺 攝

　　每到傳統佳節(jié)，日喀則邊境管理支隊帕里邊境派出所民警都會與轄區(qū)各族群眾歡聚一堂，分享節(jié)日的喜悅，增進彼此間的友誼。各族群眾身穿色彩艷麗的服飾，與民警共話家常，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　這只是帕里邊境派出所深入開展民族團結工作的一個縮影。

　　帕里邊境派出所位于海拔4360米的“高原第一鎮(zhèn)”——帕里鎮(zhèn)。在580平方公里邊境轄區(qū)內，生活著藏、漢、回等10余個民族，民族團結工作尤為重要。近年來，該所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，充分發(fā)揮黨建引領作用，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，創(chuàng)新方式方法，從黨建引領、服務群眾、平安建設三個方面，著力推進邊境民族團結事業(yè)，構建和諧穩(wěn)定邊境轄區(qū)新局面。

　　強化黨建引領

　　帕里邊境派出所黨支部以黨建為引領，把做好民族團結工作納入全所工作當中考慮，提前謀劃、統籌推進，不斷探索建立“黨建＋”民族團結工作長效機制，通過開展“黨建＋民族團結”主題黨日活動，深入學習黨的民族政策和理論，增強民警對民族團結重要性的認識；黨員民警充分發(fā)揮先鋒模范作用，先后成立“黨員先鋒隊”“背包警務隊”，深入村居、田間、牧場，廣泛宣傳民族團結政策理論，常態(tài)化落實“黨的民族政策傳邊境”“黨員先鋒聽民聲”“背包警務解民憂”等黨建服務舉措，及時解決各族群眾急難愁盼問題。

　　同時，帕里邊境派出所深入推進“五共五固”軍警地共建，積極與駐地黨委、政府及駐地部隊等各基層黨組織簽訂共創(chuàng)共建協議，以“3·28”西藏百萬農奴解放紀念日、“七一”建黨節(jié)、9月全區(qū)民族團結進步宣傳活動月等為契機，共舉辦座談會、文藝匯演、演講比賽等民族團結活動30余次；邀請老黨員、民族家庭代表，用親身經歷講述民族團結先進事跡、和諧家庭故事，大力開展民族團結宣傳教育，促進各族群眾之間的文化交流和情感融合。

　　此外，帕里邊境派出所與轄區(qū)學校簽訂警校聯合共建協議，發(fā)動黨員干部開設“警營夜?！?，開展校園師生普法宣傳教育，并充分利用校園資源，為民警開展少數民族文化、語言學習課堂，切實形成黨建引領、多方參與、共同增強民族團結意識的生動局面。

　　提升服務質效

　　服務群眾是基層派出所工作的根本宗旨，也是促進民族團結的重要途徑。帕里邊境派出所圍繞堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，創(chuàng)新和發(fā)展帕里“四個第一”精神，不斷在實踐中總結經驗，拓寬服務渠道，努力打通服務群眾“最后一公里”，全面提高服務群眾質效，夯實民族團結工作根基。

　　為切實滿足群眾辦證需求，帕里邊境派出所全面實行“5＋2”辦證模式，在周末、節(jié)假日開啟辦證“不打烊”，讓各族群眾不再受限于工作日時間，隨時提供預約、延時、幫辦、異地、上門服務，極大方便了各族群眾辦理證件。打造卓木拉日電影院、便民圖書室、便民理發(fā)室等“輕松型”服務平臺。在卓木拉日電影院為各族群眾免費播放民族歷史文化、愛國主義題材電影，開展民族團結教育宣傳，促進各族群眾互相了解、互相融合；在便民圖書室設立法律咨詢臺，為各族群眾宣講黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神及黨的創(chuàng)新理論，還提供法律咨詢、解決實際難題；在便民理發(fā)室為老弱病殘等群體提供免費理發(fā)服務，不斷拓寬服務領域，提升群眾幸福感、滿意度。

　　據統計，近三年連續(xù)播放電影100余場次，觀影群眾達2000余人；開展各類群眾性宣傳教育150余場；開展義務理發(fā)200余人。

　　推動平安建設

　　平安建設是社會和諧穩(wěn)定的重要保障。帕里邊境派出所扎實推進“2＋8＋N”網格化服務管理模式建設，科學劃分網格，建立網格長統籌、網格員落實、群防群治力量配合的工作機制，橫到邊、縱到底覆蓋800余戶家庭，依托“網格民警＋”模式，劃分片區(qū)責任到人、包干到戶，哪里有需要，就到哪里開展工作，實現“人在網格中轉、事在網格中辦、難在網格中解”的工作格局。

　　今年以來，帕里邊境派出所結合“百萬警進千萬家”“夏季治安打擊整治行動”等專項活動，以轄區(qū)各要素底數清、情況明為基本目標，以實現影響民族團結案（事）件發(fā)生率“零”為主要抓手，積極構建常態(tài)長效的軍警聯動、警民聯防機制，組建“網格民警＋”聯合巡邏分隊，常態(tài)化開展社會面巡查宣防行動，及時排除安全隱患，營造平安穩(wěn)定邊境環(huán)境。

　　依托“平安帕里”監(jiān)控系統，著力打造“人防＋物防＋技防”為一體的數字化、智能化管控，最大限度防風險、降警情、控案發(fā)，實現對轄區(qū)“人、地、事、物、車”等各要素的分類分級、動態(tài)精準管控，形成聯合管控、智能建設的平安局面。年初至今，共破獲走私案件4起，繳獲走私貨物案值40余萬元，打擊了違法犯罪的囂張氣焰。

　　此外，帕里邊境派出所創(chuàng)新完善“三杯茶”調解室，將帕里鎮(zhèn)政府、法庭、駐村工作隊等各方力量納入派出所調解隊伍，融合漢、藏、回等各民族工作人員，形成派出所牽頭、各方共同參與的調解服務隊伍，共同化解群眾矛盾糾紛，共同“商量”群眾大事小事，共同宣傳民族政策理論，實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾共化解、宣傳共參與”的和諧局面。今年以來，帕里邊境派出所累計調解矛盾糾紛35件，調解成功34件，調解成功率達97％，獲得各族群眾贈送錦旗12面。

　　未來，帕里邊境派出所將繼續(xù)以黨建為引領，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，凝聚各方力量，創(chuàng)新工作舉措，不斷增強邊境轄區(qū)各族群眾的民族團結意識，攜手共進，譜寫民族團結進步事業(yè)新篇章。