基層治理,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石,是提升社會(huì)治理有效性的基礎(chǔ)。近年來,墨竹工卡縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,奮力實(shí)施“強(qiáng)治理”行動(dòng),不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新墨竹工卡營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
黨建引領(lǐng)方向
社會(huì)治理的重心在基層。墨竹工卡縣始終堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程各方面,著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,完善總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能。
為給基層治理提供強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍支撐,墨竹工卡縣在基層干部中廣泛開展“苦練基本功”活動(dòng),充分依托縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校主陣地,采用“縣級(jí)教育+鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍教育+支部兜底教育”等方式,打造由縣委黨校牽頭的“1+8+N”黨員教育體系,深入開展政治忠誠(chéng)教育,創(chuàng)新建立“八進(jìn)”黨校教育模式。
“我們青年干部培訓(xùn)班一共有60人,共分春秋兩期,第一期將在4月底結(jié)業(yè)?!蹦窆たh委黨校講師曲扎說。
為健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,墨竹工卡縣依托“四下基層”包聯(lián)安排,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,開展在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”活動(dòng)。同時(shí),創(chuàng)新實(shí)施“先鋒墨竹·四級(jí)行動(dòng)”大主題活動(dòng),進(jìn)一步釋放黨員在基層治理工作中的活力,春季主題活動(dòng)已經(jīng)在今年3月成功開展。
織密“一張網(wǎng)”
基層治理,是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。黨的二十大報(bào)告提出:“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。
墨竹工卡縣現(xiàn)已完成全縣網(wǎng)格上的黨組織體系建設(shè),并全面賦予各級(jí)黨組織基層治理職責(zé),為基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),推動(dòng)網(wǎng)格管理體系和網(wǎng)格黨組織體系“雙網(wǎng)”融合發(fā)展,積極構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+群防群治”基層治理模式,深化“一專多能”改革、推行聯(lián)防聯(lián)治,探索實(shí)施“支部進(jìn)網(wǎng)、黨員聯(lián)戶”模式,推動(dòng)基層黨建工作與基層治理工作同頻共振、互相促進(jìn),以“小網(wǎng)格”構(gòu)建基層治理“大格局”。
位于墨竹工卡縣中心城區(qū)的工卡鎮(zhèn),按照“就近聚集、便于管理、易于服務(wù)”的工作思路,設(shè)立了網(wǎng)格30個(gè),網(wǎng)格員20人,格桑赤列就是網(wǎng)格員之一。
尼瑪家需要進(jìn)行人口登記,那邊的樹林需進(jìn)行防火檢查,卓瑪和鄰居產(chǎn)生矛盾糾紛得盡快調(diào)解……這是格桑赤列的日常,雖然瑣碎,但他總是很積極地去做好每一件事。“我是一名黨員,每當(dāng)我解決一件事,家鄉(xiāng)就會(huì)變得更好。”格桑赤列說。
為鼓勵(lì)像格桑赤列一樣奉獻(xiàn)愛心的村民,工卡鎮(zhèn)積極探索實(shí)施鄉(xiāng)村治理積分制,應(yīng)用范圍包括黨建管理、環(huán)境治理、志愿服務(wù)等方面,把抽紙、洗衣液、食用油等日常用品列為積分兌換獎(jiǎng)品,激勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村治理。
智慧賦能基層治理
城市在開放中發(fā)展,社區(qū)治理必然在開放中加強(qiáng)。隨著數(shù)字中國(guó)建設(shè)的深入實(shí)踐,人工智能正推動(dòng)基層治理的變革。
墨竹工卡縣全面推進(jìn)基層治理效能大提升行動(dòng),優(yōu)先保障“雪亮工程”建設(shè),共投入本級(jí)資金3420萬元推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,綜治分平臺(tái)、公安分平臺(tái)、共享總平臺(tái)建設(shè)已搭建,交通、教育、文旅等系統(tǒng)視頻資源已接入,涵蓋全縣交通主干道、中小學(xué)校園、重點(diǎn)文化景區(qū)及復(fù)雜區(qū)域。縣、鄉(xiāng)、村綜治視聯(lián)網(wǎng)會(huì)商系統(tǒng)已全部聯(lián)通。
此外,墨竹工卡縣扎實(shí)推進(jìn)“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”建設(shè),目前,轄區(qū)監(jiān)控覆蓋率提升4倍,巡屏預(yù)警能力大幅度提升。同時(shí),視頻盲點(diǎn)摸排工作已完成,覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村居的“村村通”視頻會(huì)議終端項(xiàng)目正在編制設(shè)計(jì)方案,推動(dòng)村級(jí)事務(wù)辦理便捷化、信息化,基層治理“村級(jí)服務(wù)平臺(tái)”已全部完成入駐,“村民說事”“書記會(huì)客廳”等模塊正在緊張推廣應(yīng)用。
墨竹工卡縣在下一步工作中將加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以新安全格局保障新發(fā)展格局,為墨竹工卡縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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