加大保護力度 書寫共生之美
西藏自治區(qū)那曲市作為全區(qū)濕地類型最豐富的地區(qū)之一,現有河流濕地42.6萬公頃、湖泊濕地163.8萬公頃、沼澤濕地92.9萬公頃、人工濕地16.45公頃,涉及4類14個濕地類型。截至目前,全市已建立國際重要濕地2處、國家濕地公園6處、濕地自然保護區(qū)3處。
近年來,那曲市不斷加強濕地保護工作,在濕地調查和研究、立法和規(guī)劃、自然保護區(qū)建設、濕地恢復重建以及宣傳教育等方面取得了顯著成就。建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級濕地管護機制,由縣區(qū)自然資源部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居機構負責。2015年至2017年,色林錯黑頸鶴國家級自然保護區(qū)申扎縣片區(qū)重要濕地面積為32.64萬余公頃,聘用管護員508人、監(jiān)管員64人;色林錯國際重要濕地2022年濕地生態(tài)效益補償項目聘用濕地管護員522人、監(jiān)管員65人。依據濕地資源管控總量分解數據的有關規(guī)定,各縣區(qū)對照指標,層層下達任務,認真落實政府濕地保護責任、部門管理責任、濕地修復主體責任、濕地修復成效監(jiān)督責任,切實加強濕地資源保護,嚴格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強濕地生態(tài)功能,維護濕地生物多樣性,全面提升濕地保護與修復水平。
規(guī)范濕地用途管理,按照主體功能定位確定各類濕地功能,實施負面清單管理,將劃入生態(tài)保護紅線的濕地原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途。
完成西藏重要濕地生態(tài)效益補償色林錯國家級自然保護區(qū)申扎縣片區(qū)2021年試點項目,投資620萬元,完成全縣572名濕地監(jiān)管員和管護員選聘工作,兌現補助資金412.5萬元。
開展那曲市尼瑪縣昂孜錯—瑪爾下錯濕地自然保護區(qū)保護與恢復工程(二期)建設項目,該項目總投資2900萬元,目前已完成投資554萬元。投資3200萬元的色林錯國際重要濕地保護與恢復項目、投資405萬元的班戈江龍瑪曲濕地保護與恢復工程、投資400萬元的巴青約雄措國家濕地公園濕地保護與恢復工程、投資800萬元的麥地卡國家重要濕地保護與恢復工程、投資600萬元的色林錯申扎片區(qū)濕地保護與恢復項目等正在編制實施方案。
加強濕地宣傳、巡查和懲處等監(jiān)督管理。充分利用“世界濕地日”“國際生物多樣性日”“世界環(huán)境保護日”等時間節(jié)點,面向公眾開展?jié)竦乜破招麄鹘逃?。定期或不定期開展?jié)竦乇Wo巡查和嚴厲查處違法利用濕地的行為,截至目前,共發(fā)現一起違規(guī)占用國家濕地公園案件(未占用濕地),嘉黎縣自然資源局已進行處罰,正在有序整改中。
此外,2022年,那曲市林草局進一步加大生物多樣性保護力度,組織開展各項宣傳工作,進一步提高群眾生態(tài)保護意識,同時,聯合市場監(jiān)管局、森林公安等部門對全市各場所進行檢查,依法打擊非法收購、出售、加工、運輸、走私保護野生動物及其產品的各類破壞野生動植物資源違法犯罪行為,共檢查經營場所和攤位600余家,有效保護了全市野生動植物資源。開展全市范圍內雪豹、鷲類調查,野外共布設紅外相機197臺,收集12.22萬張照片及視頻數據,共記錄到野生獸類5目12科28種、鳥類12種。
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