書寫富有江蘇特色的援藏答卷
“看那格桑花開在高山上,她擁抱著溫暖的陽光……”在藏族少女卓瑪深情的吟唱聲中,大幕緩緩拉開。7月9日、10日,由江蘇和西藏兩地演員共同演繹的原創(chuàng)音樂劇《天·夢(mèng)》在南京荔枝大劇院首演。該劇展現(xiàn)了西藏“短短幾十年,跨越上千年”滄桑巨變背后的精神源泉。兩天的演出,現(xiàn)場(chǎng)座無虛席,氣氛熱烈。
江蘇第九批援藏干部、曾任拉薩市旅游發(fā)展局副局長(zhǎng)的徐全軍看完演出后熱淚盈眶:“這部劇前后貫穿的10多年時(shí)間,正好是西藏快速發(fā)展、健康發(fā)展的黃金時(shí)期。我們深刻感受到了祖國(guó)的繁盛和邊疆的發(fā)展,作為一名援藏干部,我感到非常驕傲和自豪?!?/p>
“青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)?!?8年來,10批次、981名江蘇援藏干部人才從江南水鄉(xiāng)來到雪域高原,他們秉承“進(jìn)藏為什么?在藏干什么?離藏留什么?”的“援藏三問”,聚焦“拉薩所需”,竭盡“江蘇所能”,打造產(chǎn)業(yè)援藏金字招牌,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,培育扎根當(dāng)?shù)氐娜瞬抨?duì)伍,努力書寫富有江蘇特色的援藏答卷,為“建設(shè)美麗幸福西藏,共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想”作出新貢獻(xiàn)。
雪域高原上“長(zhǎng)”出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園
8月,拉薩市墨竹工卡縣,大片大片的油菜花閃著金燦燦的光芒。它們得以大規(guī)模種植,和江蘇援藏干部的努力分不開。
2019年,南京市第九批對(duì)口支援墨竹工卡縣工作組成員、南京市高淳區(qū)磚墻鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)李求超來到墨竹工卡,掛職農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。經(jīng)過數(shù)次走訪調(diào)研,李求超發(fā)現(xiàn),田間種植的油菜是當(dāng)?shù)靥赜衅贩N——“墨小油”。與其他省市品種相比,這種小油菜植株矮小、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,但由于在全國(guó)缺乏知名度,市場(chǎng)認(rèn)可度不高。
針對(duì)調(diào)研結(jié)果,李求超下定決心,要將油菜種植作為墨竹工卡縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突破口。他聯(lián)合縣凈土公司,采用“耕地托管”包服務(wù)、“訂單種植”包銷路的模式,挨家挨戶做工作,逐步調(diào)動(dòng)起了村民的積極性,使小油菜種植規(guī)模越來越大。
“截至2021年,墨竹工卡縣小油菜種植面積已超過3萬畝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余名種植戶實(shí)現(xiàn)增收?!崩钋蟪f,以“墨竹工卡縣國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”申報(bào)成功為契機(jī),當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步挖掘墨竹小菜籽油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、文化價(jià)值,實(shí)現(xiàn)墨竹工卡縣三產(chǎn)有機(jī)融合。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“造血”能力,讓好山好水變成致富資源。江蘇援藏干部圍繞拉薩區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能定位,聚焦優(yōu)化提升旅游文化、凈土健康、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、高新數(shù)字“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,有針對(duì)性地招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
“打造覆蓋深度貧困地區(qū)的‘拉北旅游環(huán)線’,大力推動(dòng)建設(shè)達(dá)龍村、唐古村、俊巴漁村、扎葉巴村等特色村落,讓農(nóng)牧民‘吃旅游飯、發(fā)旅游財(cái)’?!碑?dāng)?shù)鼗鶎痈刹拷榻B。
雪域高原上“長(zhǎng)”出了一個(gè)個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。拉薩河畔的達(dá)孜工業(yè)園,先后入駐300多家企業(yè),解決了4000多名農(nóng)牧民就業(yè),成為一個(gè)生機(jī)勃勃的現(xiàn)代園區(qū)。此外,格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園、曲水才納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、林周鵬博健康產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代園區(qū)如雨后春筍般崛起。
2019年至2022年,江蘇安排援藏資金20.1億元,其中支援拉薩市資金15.07億元,實(shí)施援藏項(xiàng)目156個(gè),一批帶動(dòng)效益明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,受援縣區(qū)城鄉(xiāng)面貌得到顯著改善。
確保80%以上援藏資金向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜
江蘇把“改善民生、凝聚人心”作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地關(guān)注民生、解決民生問題,確保80%以上資金向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜,讓援藏成果更全面、更公平地惠及各族群眾。
2020年,在農(nóng)牧民群眾的熱切期盼中,南京市對(duì)口支援墨竹工卡縣的“溪橋工程”啟動(dòng)。
“高原地勢(shì)復(fù)雜,每逢雨季,溪水湍急,危險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。”南京市第九批援藏工作組組長(zhǎng)施勇君介紹,“溪橋全部采用‘裝配式’水泥橋,徹底解決了土石橋易損毀、易斷通的難題,大大降低了道路行駛的安全隱患?!钡浇衲昴甑?,整整100座便民溪橋?qū)⒏采w全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)行政村,惠及農(nóng)牧民群眾1.46萬戶、5.6萬人。
以“溪橋工程”為代表,2021年,江蘇援藏工作組實(shí)施了“格桑花開·民生微實(shí)事100+”計(jì)劃,其中包括幸福驛站、便民小浴室、青稞磨面坊、點(diǎn)亮鄉(xiāng)村路等8類104個(gè)項(xiàng)目。一盞燈照亮回家路,一座澡堂溫暖整個(gè)冬天,一所衛(wèi)生室護(hù)佑身體健康……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,真正把實(shí)事辦到了老百姓心坎上。
同時(shí),江蘇援藏工作組開展拉薩高海拔地區(qū)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白;在全區(qū)率先建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng),實(shí)現(xiàn)線上交易土地9366畝、金額621萬元;升級(jí)拉薩市不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)辦、數(shù)據(jù)共享。
“援藏要援在大局上,援在暖心處,援在民生改善上?!碧K州市第九批援藏工作組組長(zhǎng)韋國(guó)嶺介紹,“十四五”規(guī)劃中,蘇州投入援藏資金8010萬元,改建32.3公里農(nóng)村道路、20余座農(nóng)村橋涵,惠及農(nóng)牧民4萬余人,讓群眾出行的“糟心路”變成鄉(xiāng)村振興的“幸福路”。
培育一支“帶不走”的人才隊(duì)伍
“把最具影響力的老師送出去,支援一片學(xué)校、輻射一片區(qū)域、培養(yǎng)一批人才。我想,這是援藏的重要目的之一。”拉薩市一中生物老師、泰州洋思中學(xué)援藏教師王小娟說。
在拉薩市一中,共有20名援藏教師與37名本地教師結(jié)成師徒對(duì)子,幫助這些本地教師快速成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。和王小娟結(jié)對(duì)的本地青年教師蔣彪,在“江蘇師父”的指導(dǎo)下,教學(xué)水平有了明顯提高,兩人還多次獲得當(dāng)?shù)氐摹皟扇诒豹?jiǎng)項(xiàng)。
針對(duì)西藏缺乏專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際情況,多年來,江蘇選派多批次醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,把先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶到高原,從單一的干部援助向綜合性人才、技術(shù)、管理援助轉(zhuǎn)變。同時(shí),更加注重“請(qǐng)進(jìn)來授課”“派出去培訓(xùn)”和“結(jié)合援藏崗位帶徒弟”等方式加強(qiáng)智慧援藏力度,充分發(fā)揮傳幫帶作用,打造一支扎根本土的人才隊(duì)伍。
“過去做手術(shù)是‘我做你看’,現(xiàn)在變?yōu)椤阕鑫铱础??!碧K州市第十四批援藏醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員、太倉(cāng)市第一人民醫(yī)院婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師馬金春說。2020年4月3日,蘇州援藏醫(yī)療隊(duì)在雪域高原實(shí)施首例產(chǎn)房剖宮產(chǎn)手術(shù)。如今,當(dāng)?shù)貗D產(chǎn)科醫(yī)生已能單獨(dú)完成剖宮產(chǎn)、宮外孕治療等手術(shù)。
江蘇援藏醫(yī)療專家積極參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革工作。蘇州醫(yī)療組制定了《林周縣人民醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》;南京醫(yī)療組協(xié)助墨竹工卡縣人民醫(yī)院鋪設(shè)醫(yī)療信息化專網(wǎng),建立下沉到鄉(xiāng)的病案管理系統(tǒng)和患者流向分析系統(tǒng),規(guī)范建成拉薩首個(gè)縣級(jí)輸血科。
28年相攜相親,3800公里之外的雪域高原早已和吳風(fēng)漢韻的江蘇血脈相連。在今年蘇州抗疫期間,正在歡度藏歷新年的林周縣干部職工,加班加點(diǎn)籌集總價(jià)值36萬元的牦牛肉干、青稞藜麥點(diǎn)心等特色產(chǎn)品馳援蘇州。伴隨著這些物資一同運(yùn)抵的,是林周縣委、縣政府的《蘇州平安便是春天——來自雪域高原的一封家信》?!啊值芮椤缭浇f里,直抵兩地人民的心田?!毙胖腥缡菍懙?。
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