初秋的拉薩，延綿的綠色把山谷、鄉(xiāng)野和城市連成一片。掩映在綠色山水之間，古城拉薩道路干凈整潔，行人車(chē)輛各行其道，井然有序；鄉(xiāng)村綠樹(shù)青山，河流清澈，雞犬相聞。市民與游客徜徉于綠色拉薩，心曠神怡，流連忘返。

　　近年來(lái)，拉薩市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)“環(huán)境立市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，以中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與為民富民利民雙贏的局面初見(jiàn)成效。

　　環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好

　　“環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景漂亮，拉薩真是一座來(lái)了就不想走的城市。”在布達(dá)拉宮廣場(chǎng)，寧夏游客馬先生向記者展示了自己拍攝的美景，并稱(chēng)贊拉薩真是步步皆景，處處如畫(huà)。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，拉薩市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為99.7%，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中位列第一；主要江河湖泊和7個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城中水系水質(zhì)持續(xù)保持良好，全市地表水無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水體；功能區(qū)噪聲水平保持良好；土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。

　　這些數(shù)據(jù)的背后是拉薩市委、市政府堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鐵腕舉措。近年來(lái)，拉薩市堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實(shí)施“綠色圍城”、消除“無(wú)樹(shù)村、無(wú)樹(shù)戶”等國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管控，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建文化旅游、凈土健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色工業(yè)等綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體系。與此同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，研究制訂“一河一策”“一湖一策”綜合保護(hù)治理工作方案，以河湖“清四亂”為抓手，開(kāi)展河湖（水庫(kù)）沿線清理整治，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　生態(tài)為民富民利民

　　“每天有180元的收入，還能聞到花香、聽(tīng)到鳥(niǎo)鳴，真是好環(huán)境帶來(lái)了好日子?！痹诙妖埖聭c區(qū)波瑪村，村民白瑪正在象雄美朵生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)打農(nóng)藥、修剪樹(shù)枝。近年來(lái)，波瑪村通過(guò)不斷優(yōu)化自然環(huán)境，發(fā)展象雄美朵、德吉藏家等文化旅游產(chǎn)業(yè)，群眾端起“生態(tài)碗”、吃上“致富飯”。

　　如今，越來(lái)越多的群眾依靠生態(tài)脫貧致富，這是拉薩市強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，落實(shí)生態(tài)為民富民利民的真實(shí)寫(xiě)照。

　　近年來(lái)，拉薩市強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，全力推動(dòng)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)“三線一單”編制工作，完成8縣（區(qū)）生態(tài)保護(hù)紅線初步劃定工作。實(shí)施生態(tài)工程，大力實(shí)施“樹(shù)上山”“河變湖”“暖入戶”工程。推進(jìn)拉魯濕地保護(hù)，使?jié)竦睾诵膮^(qū)面積增加0.44平方公里，水域面積擴(kuò)大1/3。

　　推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成各城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套、雨污分流體系建設(shè)情況摸底調(diào)查，太陽(yáng)島、仙足島河道沿線截污改造工程完成，新建改造排水管網(wǎng)34.72公里。

　　加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，建立區(qū)、市兩級(jí)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)26個(gè)；推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)和規(guī)劃調(diào)整，黑頸鶴等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)生物多樣性繁衍、棲息條件得到逐步優(yōu)化。

　　提升環(huán)境監(jiān)管水平

　　“拉薩市生態(tài)環(huán)境局始終以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全力筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障?！崩_市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)德吉央宗說(shuō)。

　　清澈的河水、清新的空氣、安全的土壤等生態(tài)環(huán)境與百姓的生活密切相關(guān)。近年來(lái)，拉薩市創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建了“以塊為主、條塊結(jié)合，處置聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。制訂《拉薩市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置程序，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供遵循。

　　組建市生態(tài)環(huán)境局和8縣（區(qū)）分局，積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保突出問(wèn)題包干督察機(jī)制，針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行專(zhuān)案督察，限期整治。嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法定監(jiān)管責(zé)任，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處環(huán)境違法行為。

　　嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等機(jī)制，定期會(huì)商研究、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。