西藏是全國唯一省級集中連片貧困地區(qū)，解決貧困問題是西藏實現全面建成小康社會目標最突出的任務。西藏自治區(qū)聚焦“兩不愁、三保障”目標標準，扎實推動《西藏自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案（2018－2020年）》的落地落實，截至2019年3月底，該方案確定的677.19億元投資、1800個項目已經分別完成380億元和950個項目，分別完成一半以上進度，深度貧困縣區(qū)摘帽和區(qū)域內貧困人口實現有序脫貧。

　　目前，全區(qū)44個深度貧困縣區(qū)39.6萬貧困人口，已脫貧摘帽25個縣，已實現脫貧25.4萬人，脫貧率達64%；2440個深度貧困村，已退出1095個。

　　貧困發(fā)生率降至6%以下，產業(yè)就業(yè)扶貧雙管齊下

　　激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內在活力，提高他們自我發(fā)展能力是打贏脫貧攻堅的重要內容，只有貧困群眾用自己辛勤勞動實現脫貧致富才是真脫貧、穩(wěn)脫貧。到2018年底，西藏貧困發(fā)生率已由2015年底的25.32%下降到6%以下。

圖為山南市瓊結縣加麻鄉(xiāng)塞隆農畜產品加工專業(yè)合作社村民在搬運牛奶。記者扎巴旺青 丹增羅布 攝

　　巴桑次仁是那曲市嘉黎縣麥地卡鄉(xiāng)黨委書記，是當地響當當的“名人”。4800多米海拔的麥地卡鄉(xiāng)環(huán)境惡劣，冬季漫長又寒冷。巴桑次仁沒有被這樣的環(huán)境嚇倒，而是想盡一切辦法為村民改變現狀，脫貧致富，為村民爭取各種培訓機會支持各村建立適合自己村子的特色產業(yè)經濟合作組織，吸納剩余勞動力。如今，全鄉(xiāng)就業(yè)率達到了99%，村民富裕程度顯著提高，全鄉(xiāng)貧困戶在2018年底順利脫貧。2018年巴桑次仁榮獲全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎。

　　截至2019年3月，全區(qū)累計培訓貧困勞動力12.8萬人次，轉移就業(yè)11.3萬人。一批批過去貧困、生活無著落的農牧民群眾正通過技能培訓掌握一技之長，脫貧致富，過上富裕的生活。

　　特色產業(yè)強起來了，老百姓致富門路也就多起來，守在家門口，做著自己最熟悉的行當，以產業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)推產業(yè)，一幅互利共贏的美麗壯景已鋪展開來。帕里的牦牛養(yǎng)殖合作社、亞東的鮭魚養(yǎng)殖合作社、山南乃東民族嘩嘰手工編織專業(yè)合作社、林芝巴宜藏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社……現代市場運作模式使傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機，老百姓坐在家門口就掙滿了錢袋子，真正實現守土、脫貧兩不誤。

　　易地搬遷扶貧任務完成90%，“挪窮窩拔窮根”

　　拉薩市曲水縣四季吉祥村是個異地扶貧搬遷村，建有“春、夏、秋、冬”四個片區(qū)，12條主干道，圖為四季吉祥村一角。記者梁秦 劉金鵬 攝

　　習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上指出，“要對居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾加大易地扶貧搬遷力度”。實施易地扶貧搬遷，將原來生活在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的貧困人口轉移到自然環(huán)境更好、生產要素更齊全、生活條件更便捷的區(qū)域，使得“一方水土養(yǎng)活不了一方人”地區(qū)的貧困群眾脫貧致富，讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果。

　　截至2019年3月底，西藏905個異地扶貧搬遷安置區(qū)（點）中已竣工806個、在建98個。累計完成投資158.1億元，占總計劃的92%；已竣工住房56810套，占總計劃的93%；建成面積607.4萬平方米，占總計劃的91%；搬遷入住54396戶236752人，占總計劃的89%。

　　2018年下半年，來自昌都市貢覺、芒康兩縣的125戶貧困群眾正式入住拉薩經開區(qū)易地扶貧搬遷安置點——德吉康薩小區(qū)，他們在社區(qū)參加保潔、物業(yè)管理、家政服務等10余項技能培訓，有技術就有收入，搬出來的老百姓在新家住得更踏實了。

　　生態(tài)扶貧補助標準提高，可持續(xù)發(fā)展路子越走越寬

圖為山南市曲松縣東嘎村的加娃雪濕地。記者扎巴旺青 攝　　

　　西藏深度貧困縣區(qū)大部分屬于自然條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。按照中央對生態(tài)環(huán)境脆弱的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)群眾增加護林員等公益崗位要求，西藏在44個深度貧困縣區(qū)安排生態(tài)補償崗位46.1萬個，實現有勞動能力的建檔立卡人口全覆蓋，年補助標準從3000元提高到3500元，兌現補助資金16.1億元。

　　山南市澤當鎮(zhèn)的贊塘社區(qū)，過去沒有一棵樹，風沙非常大，晴天刮風，屋外一層沙屋里一層土，雨天泥濘，路面坑洼。而今，村前屋后都種上樹，選派專人看護樹木，禁止采?！幌盗械拇胧┳屬澨辽鐓^(qū)變成一顆“綠寶石”。農牧民群眾借助生態(tài)護林、參與造林綠化、防沙治沙等“綠崗就業(yè)”和“綠色富民”工程，既建好美麗家園又實現脫貧增收。

　　邊境小康村建設持續(xù)推進，山鄉(xiāng)巨變守土固邊

　　錯那縣浪坡鄉(xiāng)肖村是個典型的邊境村，43戶農牧民默默地守護著家園、守護著祖國的邊疆。國家實施邊境小康村建設之后，棟棟紅屋頂帶院子的兩層小樓排列整齊，公共浴室、村民服務中心、衛(wèi)生院等公共設施應有盡有，使肖村的村民們安心守邊無后顧之憂。

　　今年以來，西藏通過“邊境小康村＋產業(yè)配套”的模式，鼓勵群眾發(fā)展旅游經濟、庭院經濟、特色茶產業(yè)、畜牧經濟以及就近參與項目建設，實現脫貧致富，真正做到了“不離鄉(xiāng)、不離土，就地就近增收”目標。截至2018年底，西藏的邊境貧困人口已由8.66萬人降至0.35萬人，20個邊境縣實現脫貧摘帽，96%的邊境貧困縣貧困人口實現脫貧，貧困發(fā)生率由22.9%下降到0.93%。2019年計劃投資64億元，邊境小康村建設實施161個村。邊境小康村建設讓一個個像卓嘎、央宗姐妹這樣默默守土固邊群眾的心更踏實了。

　　醫(yī)療保障、農牧區(qū)危房改造……一項項“攻營拔寨”措施的出臺，我們堅信，有黨中央的親切關懷和西藏各族干部群眾同心協(xié)力，一定能打贏脫貧攻堅這場硬仗，老百姓的日子一定會越過越有滋味！

版權聲明：凡注明“來源：中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品，版權歸高原（北京）文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用，須注明來源中國西藏網和署著作者名，否則將追究相關法律責任。