【紀(jì)念西藏民主改革60周年】挪出“窮窩窩” 共創(chuàng)“好生活”
從昌都市區(qū)出發(fā),沿著317國道驅(qū)車20分鐘便到達(dá)了卡若區(qū)如意鄉(xiāng)達(dá)若村。村子里一幢幢現(xiàn)代樓房依山傍水,一排排藏式小院整齊劃一,儼然一個(gè)大山里的“城市小區(qū)”。然而10多年前,達(dá)若村的村民從未想過生活會(huì)發(fā)生如此大的變化。
易地搬遷找出路
達(dá)若村村民原來分散居住在達(dá)瑪拉山腹地的自然村里,海拔高,人畜混居,沒有公路,村民每天還要從村子外背水來用。自幼出生在這里的澤仁扎西老人對(duì)兒時(shí)的生活印象深刻。當(dāng)時(shí),澤仁扎西從山上下來就要4個(gè)小時(shí),再走到昌都城區(qū)還得近一天的時(shí)間。更困難的是,家里條件差,穿不起鞋,澤仁扎西就赤腳走在砂石路上?!俺鋈ヒ惶耍_底全都磨出血了?!被貞浧甬?dāng)年的生活,澤仁扎西老人的話語中充滿著辛酸。
“晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘滿地,牲畜滿村跑,垃圾滿天飛,下山走道一走滑三滑、上山走道一爬喘三喘”是達(dá)若村曾經(jīng)的真實(shí)寫照。位置偏僻、資源匱乏,讓這里長期同外界脫節(jié),社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在于找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的主要原因,采取有針對(duì)性的脫貧攻堅(jiān)舉措。2006年,西藏自治區(qū)開始實(shí)施農(nóng)牧民安居工程。安居工程以“政府扶一點(diǎn)、援藏幫一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)”的方式,最大限度降低了農(nóng)牧民群眾建房成本。從普通農(nóng)牧民家庭到絕對(duì)貧困戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從1萬元到2.5萬元不等。農(nóng)牧民安居工程以“宜改則改,宜建則建,宜遷則遷”的原則,尊重農(nóng)牧民群眾的選擇,尊重農(nóng)牧民群眾的生活習(xí)慣。
實(shí)施搬遷不僅是為了滿足群眾生存需要,更是為了長期的發(fā)展,讓群眾脫貧致富。有了政策上的保障,從2006年起,達(dá)若村的老百姓走上了易地扶貧搬遷的道路?!爱?dāng)年有18戶率先搬下來,每戶獲得1.5萬元的補(bǔ)貼?!边_(dá)若村黨支部書記羅布澤仁說到。
“第一批搬遷的時(shí)候,覺得特別麻煩。但是后來看到新家園交通方便、小孩子們上學(xué)也近了,我自己也挺羨慕的。”58歲的藏族大媽貢秋說到??吹搅藙e人搬下去后生活發(fā)生的變化,達(dá)若村的鄉(xiāng)親們用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)號(hào)召,2014年搬遷工作全部完成。
在搬遷的過程中,達(dá)若村通過政府扶持加群眾自籌的方式,投入資金實(shí)施了道路硬化、農(nóng)電改造、人畜飲水、環(huán)境綠化等工程,積極改善村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),建成了農(nóng)家書屋、村民活動(dòng)廣場、村衛(wèi)生室、村級(jí)幼兒園等,為豐富群眾文化生活、提高村民綜合素質(zhì)搭建了平臺(tái),奠定了基礎(chǔ)。
達(dá)若村的第一次轉(zhuǎn)變,使村民們從深山里走了出來,住上了新房,喝上了自來水,用上了電。
致富有路勁頭足
最開始,習(xí)慣了放牧和種地的達(dá)若村百姓走出大山后,日子仍然不富裕。農(nóng)民富,農(nóng)村強(qiáng),關(guān)鍵要靠領(lǐng)頭羊。早在1998年的時(shí)候,當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)需要礦石材料,羅布澤仁便組織當(dāng)?shù)厝耸占腺u給建筑公司。一直以來,砂石運(yùn)輸生意成了達(dá)若村集體收入的主要來源。效益好時(shí),一戶人家年均收入達(dá)5萬~10萬元不等。
搬出來不是目的,富起來才是村民們的期待。從曾經(jīng)閉塞的山區(qū)搬到了317國道沿線,達(dá)若村的村民要致富,羅布澤仁成了他們最信任的“致富帶頭人”。選對(duì)一個(gè)人,振興一個(gè)村,羅布澤仁帶領(lǐng)著村民們探索出了一條致富新路子。
達(dá)若村的第二次轉(zhuǎn)變,就是立足資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),興辦集體經(jīng)濟(jì)。2006年,達(dá)若村建立村集體砂石原料場和石材加工場。2009年,村里集資購置了大型裝載機(jī)、碎石機(jī)、攪拌機(jī)等,組建了達(dá)若村農(nóng)牧民施工隊(duì)。2012年,達(dá)若村15戶村民組織的糌粑加工廠成立?,F(xiàn)代化機(jī)械讓傳統(tǒng)的糌粑生產(chǎn)提質(zhì)增速,據(jù)達(dá)若村村支部副書記土丁尼瑪介紹,目前糌粑加工廠的年盈利在20萬元左右。
達(dá)若村變了,在外打工的年輕人也回來了。“以前只能守著土地和牛羊,打工也只能到別處去,累了一天收入并不高。可如今,我們可以在自家門口務(wù)工了?!闭勂鸫遄永锏淖兓?,村民多嘎高興地說。
農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看收入。村辦集體經(jīng)濟(jì)的建立,不僅有效地解決了村里百姓的就業(yè)問題,還為全村帶來了不少收入。2018年,達(dá)若村首次邁入萬元村,人均純收入達(dá)到了12724.4元。除了給村民的分紅和村公共設(shè)施開支外,達(dá)若村從2009年開始每年拿出40萬~50萬元為群眾發(fā)放面粉、大米、糧油等生活用品。
“我覺得這一切都跟做夢(mèng)似的?!被貞浧疬@么多年以來的變化,住到新房子的扎西老人說出了自己的感受。當(dāng)年,從村子里走到昌都需要一整天的時(shí)間;現(xiàn)在,坐著孩子們的汽車,只要20多分鐘扎西老人便能到達(dá)昌都市區(qū)。從一整天到20分鐘,易地扶貧搬遷拉近的不只是村子與市區(qū)的距離,更是黨心與民心的距離。
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