“警察藍”守護“生態(tài)綠”
“快看,這個有點像水鹿的皮毛,盜獵者吃過的方便面袋在這里,這邊還有一個人的腳印!”2022年2月26日上午10點多,鄉(xiāng)城縣公安局定波派出所民警和4名護林護草員在曲嶺通山上巡防時,發(fā)現被害死去的珍貴瀕危野生動物和偷獵者的足印,及時向縣局情指中心報案。情指中心迅速指令相關警種合成作戰(zhàn),短短幾天時間,成功將4名違法人員“一網打盡”。這樣的一次次成功“雷霆出擊”是鄉(xiāng)城公安高起點推進林草警務模式,護航生態(tài)文明的縮影。
我州是全省、全國防范化解森林草原火災風險和保護生態(tài)資源安全重點地區(qū)。鄉(xiāng)城縣作為我州重點林區(qū)之一,森林面積462萬畝,覆蓋率達62.38%……負重千鈞,困境重重。面對難題,鄉(xiāng)城公安深耕善治“田園凈土、林草警務”特色品牌,創(chuàng)新生態(tài)警務網格,助力創(chuàng)建林草警務新模式。
創(chuàng)新生態(tài)警務網格,助力林草警務創(chuàng)建
謀定后動,行且堅毅。鄉(xiāng)城公安堅定不移做林草警務改革的先行先試者,逐步形成了“縣局抓統(tǒng)、森警牽頭、派出所管片、警種支撐”的林草警務總體格局和架構,同時創(chuàng)新推出“四色”生態(tài)警務網格,將全縣林區(qū)精細劃分為4個重點防控區(qū)域和6個常態(tài)關注區(qū)域,推行紅、黃、藍、綠四色實施分級分色管控,在重點林區(qū)、防火點增設林草警務室,確定“一林一警”專職人員。
生態(tài)警務網格,制圖標注,四色分類?!凹t黃藍綠,涇渭分明。紅色重打非法捕獵,黃色嚴打盜伐林木,藍色密防違規(guī)野外用火,綠色常態(tài)巡防。每一種顏色都有特殊含義?!编l(xiāng)城縣公安局黨委副書記、政委彭強在對筆者講解新建立的生態(tài)警務網格進行了介紹。截至目前,鄉(xiāng)城轄區(qū)共建立了57個標注點;其中,紅色標注13個,黃色標注11個,藍色標注6個,綠色標注27個。
舉目所至,守護無處不在。在鄉(xiāng)城全縣5千平方公里土地上,462萬畝森林中,1支森警無人機警航隊,6名林業(yè)警長,57名“一林一警”專職人員,626名護林護草員,100名撲火隊員,緊緊依托防火點、治安卡點、瞭望哨開展網格巡防等工作,守護著香巴拉這片蒼翠欲滴的秘境。
數字化賦能,“智慧眼”傳遞前端風吹草動
全縣“一盤棋”布局。鄉(xiāng)城公安將新建28個智慧林草監(jiān)控、15個縣級防火卡點天網與20個“數字林草”、60個智慧農業(yè)監(jiān)控全部接入公安局指揮中心;在案件高發(fā)區(qū)域安置20臺夜視紅外相機,一并實行專人網巡,提高生態(tài)警務網格的“辦事效率”。
對內,鄉(xiāng)城公安黨委全面整合偵查資源和手段,“森警”會同“情指”及“網安”常態(tài)化開展網上線下巡查,對重要區(qū)域、重點人員常態(tài)化開展可視化監(jiān)管,將4個自然保護區(qū)、9個建設項目、408戶商家、3300余人員納入重點監(jiān)管,動態(tài)跟蹤管理,精準防控。今年3月20日,通過可視化監(jiān)控成功破獲一起危害珍貴瀕危野生動物案,抓獲犯罪嫌疑人6人,依法查獲野生動物制品1件,扣押涉案車輛3輛。
對外,全行業(yè)、全領域、全覆蓋宣傳。鄉(xiāng)城公安快速制作《大山深處的守護》等2部警示教育宣傳片,通過典型案例教育警示廣大群眾自覺遵法守法。截至目前,該縣共通過微信、抖音、微博公眾號發(fā)布宣傳通告152條,開展宣傳350余次,懸掛橫幅258條,發(fā)放各類宣傳資料12000余份,發(fā)放警民聯(lián)系卡片6000余張,接受群眾咨詢1000余人次。
沖云破霧,實現從單打獨斗到抱團出擊戰(zhàn)備升級
在“林草警務”創(chuàng)建中,鄉(xiāng)城縣公安局平衡科技和人力資源,成立了青德、熱打兩個警務中隊,整合全縣15個防火點、3個治安卡點、3個林業(yè)管護站,設置21個林草警務室。
“將林草警務納入基層派出所綜合考核評價體系,按照‘工作到位、責任到人、措施落實’原則,建立健全激勵保障、責任追究等相關機制?!编l(xiāng)城縣副縣長、縣公安局局長鄒雪紅介紹道。該縣在32個村級防火點增設32名“一村一警”與346名群防力量聯(lián)動聯(lián)防,逐步實現從單打獨斗到抱團出擊的“一站多能”的戰(zhàn)備升級。
此外,鄉(xiāng)城公安突出卡點篩排過濾作用,啟動兩點一站“八個一”工作規(guī)范和“九步戰(zhàn)法”,構筑起見面宣傳、進山掃碼、出入林檢查、格內巡護、聯(lián)防聯(lián)?!八牡婪谰€”;與毗鄰公安機關簽訂協(xié)作協(xié)議,擴大共享“朋友圈”。2022年來,該縣共偵破涉野案件5起、涉林案件11起,移送起訴13起;在伍某某某危害珍貴瀕危野生動物案中,與巴塘縣森警協(xié)同作戰(zhàn),深挖跨區(qū)域危害珍貴、瀕危野生動物犯罪案件,查獲涉案人員7人,野生動物肉制品170余公斤,半制動步槍1支,子彈9發(fā),涉案車輛3輛。
據悉,該縣將離退休干部、待業(yè)青年、治安積極分子等社會力量組織構建田園義警,協(xié)助“一林一警”共同開展?jié)L動式巡山護林、卡點查緝、法治宣傳等工作。
“我們共有57位同事在協(xié)助‘一林一警’滾動式開展巡山護林、卡點查緝、法治宣傳等工作。”兵松介紹說。兵松是鄉(xiāng)城公安的一名“田園”義警,自2022年加入義警群體以來,在全面收集信息、調解矛盾、講案普法工作中下足“繡花”功夫,結合帳篷黨小組、馬背警務室、流動宣傳點等特色工作,幫助民警發(fā)放警民聯(lián)系卡、宣傳海報3萬余張,切實形成“警力+民力”濃厚宣傳氛圍。
“以謀得最實在、干得最主動、走在最前列的準則和擔當,聯(lián)合應急管理、林草、水務等部門高位推進深耕善治,把林草警務打造成生態(tài)鄉(xiāng)城的標本,書寫綠色勛章。”針對“林草警務”創(chuàng)建,問及“怎么說,怎么辦,怎么看”時,鄒雪紅堅定地回答。
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