迪慶“三農(nóng)”領(lǐng)域案例典型“鄉(xiāng)村之變”
近年來,迪慶州把殯葬改革與生態(tài)文明、精神文明建設(shè)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生相融合,著力解決人民群眾“逝有所安”普遍期盼,著力推進(jìn)喪葬習(xí)俗改革,殯葬改革取得明顯成效,為全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)、節(jié)約耕地良田作出了積極貢獻(xiàn)。
改革有高度
州、縣(市)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開政府專題會(huì)議、殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等研究部署殯葬改革工作,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管、協(xié)調(diào)調(diào)度、宣傳動(dòng)員、情況通報(bào)等工作機(jī)制,切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局,工作整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng),考核評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)規(guī)范等政策框架體系日趨完善。用制度為改革護(hù)航,結(jié)合實(shí)際,遵照地方傳統(tǒng),修訂完善《惠民殯葬政策實(shí)施意見(暫行)》《火葬區(qū)劃定方案》《推行節(jié)地生態(tài)安葬實(shí)施方案》等政策,殯改革工作逐漸步入了法制化、規(guī)范化良性軌道。
改革有力度
建成使用公墓8個(gè),墓穴1200余個(gè),縣級(jí)骨灰樓3棟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰堂2座,骨灰格1400個(gè)。香格里拉市和德欽縣公墓納入州級(jí)重點(diǎn)公墓。探索既傳承發(fā)揮少數(shù)民族優(yōu)秀殯葬習(xí)俗,又保護(hù)生態(tài)環(huán)境方便惠民的集中安葬新模式,建設(shè)民族民俗火化安葬點(diǎn),劃定各縣(市)火化葬區(qū)共26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),143個(gè)村(社區(qū)),1172個(gè)村(居)民小組,覆蓋國土面積18681.98平方公里,占全州國土總面積的80.5%;覆蓋人口21.26萬人,占全州人口總數(shù)的54%。常態(tài)化開展“大墓”“豪華墓”“活人墓”專項(xiàng)整治行動(dòng),采取拆除一批、遷移一批、遮擋一批的方式進(jìn)行綜合整治,并形成長效機(jī)制。截止目前,全州各地均未新增“活人墓”。
改革有溫度
持續(xù)鞏固移風(fēng)易俗成果,廣泛開展以“新時(shí)代新殯葬新風(fēng)尚”為主題的宣傳活動(dòng),發(fā)布《文明祭祀倡議書》,把殯葬移風(fēng)易俗納入群眾性精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容,全州95%以上的行政村將喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬等納入村規(guī)民約,文明節(jié)儉辦喪事漸成主流。各殯葬服務(wù)單位牢固樹立“以人為本、喪屬至上”的服務(wù)理念,嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)“六公開”制度,殯葬服務(wù)滿意度不斷提升。建立基本殯葬服務(wù)減免制度、綠色節(jié)地生態(tài)葬法獎(jiǎng)補(bǔ)制度、公墓安葬補(bǔ)助制度,確保實(shí)現(xiàn)人人享有公益性“殯、葬、祭”三位一體的基本殯葬服務(wù)。對(duì)困難群眾進(jìn)行遺體火化的給予1000元的火化補(bǔ)助,生態(tài)安葬后的家屬最高可領(lǐng)取5600元的惠民殯葬補(bǔ)助,年均惠及群眾約1000余人次。通過提升殯葬公共服務(wù)均等化水平,有力促進(jìn)了殯葬工作有序開展,樹立了文明新風(fēng)。
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