2021年以來，甘肅省甘南藏族自治州積極落實應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革要求，結(jié)合地方實際，深化改革認(rèn)識，細(xì)化改革任務(wù)，整合優(yōu)化職能，完善執(zhí)法體系，努力構(gòu)建了上下一致、運轉(zhuǎn)高效、體系完備的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制。

　　精心編制方案，明確改革任務(wù)。研究制定了《甘南州應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實施方案》，從健全應(yīng)急管理執(zhí)法體系、充實應(yīng)急管理執(zhí)法力量、規(guī)范應(yīng)急管理執(zhí)法行為、強化監(jiān)管執(zhí)法保障措施四個方面，對州縣兩級應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革工作提出了改革任務(wù)，明確了監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍和執(zhí)法重點，避免了多層多頭重復(fù)執(zhí)法，為強化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法能力、加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化、有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害提供了制度保障。

　　明確執(zhí)法事權(quán)，實施分級執(zhí)法。賦予州縣兩級應(yīng)急管理部門關(guān)于危化品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。同時，整合水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等有關(guān)應(yīng)急搶險和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強制職能，明確由應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍承擔(dān)。在州縣兩級組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊，分級分類開展行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》開展執(zhí)法工作。

　　實行“局隊合一”，理順工作機(jī)制。在原安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊（大隊）基礎(chǔ)上整合組建執(zhí)法隊伍，與同級應(yīng)急管理局實行“局隊合一”，統(tǒng)一行使應(yīng)急管理綜合執(zhí)法職責(zé)。州縣（市）執(zhí)法隊隊長由同級應(yīng)急管理局局長兼任，設(shè)專職副隊長1名，并進(jìn)入同級應(yīng)急管理局黨委班子。通過實行“局隊合一”模式，厘清了執(zhí)法隊伍與所屬行政機(jī)關(guān)關(guān)系，提高了應(yīng)急管理綜合執(zhí)法工作效能。

　　優(yōu)化科室設(shè)置，增加工作力量。制定了《甘南州應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，明確了3個具體承擔(dān)執(zhí)法業(yè)務(wù)的內(nèi)部科室，依法依規(guī)賦予其執(zhí)法職責(zé)。甘南州應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊，在原安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊8名編制的基礎(chǔ)上，增加5名事業(yè)編制。通過設(shè)立內(nèi)設(shè)科室和增加編制，進(jìn)一步劃分了工作任務(wù)，明確了執(zhí)法職責(zé)分工，提高了應(yīng)急管理執(zhí)法工作規(guī)范化水平。